山西省政府


关于专业技术干部辞职的管理意见
山西省政府



根据《国务院关于科技人员合理流动的若干规定》和《山西省鼓励专业技术人员向国营小型企业和城乡集体企业流动的暂行办法》，对我省专业技术干部（含经营管理干部，下同）辞职的管理工作，提出如下意见：
第一条 各科研机构、高等院校、政府机构和全民所有制企事业单位的各类专业技术干部，凡属下列情况之一的，均可提出辞职申请：
1、因用非所学、用非所长、积压浪费难以发挥作用的；
2、从大城市到中小城市，从城市到农村乡镇，从政府机构和事业单位到企业，从大型企业到中小型企业，从全民所有制单位到集体所有制单位和乡镇企业、个体企业承包、承租全民所有制中小企业，承包或领办集体、乡镇企业、个体企业，兴办经营各种所有制形式的技术开发、技术? 瘛⒓际趺骋谆梗窗旄骼嘈椭行⌒秃献势笠怠⒐煞莨镜鹊模? 3、被贫困县聘用，所在单位不同意调出的；
4、兴办和创办民间科研机构或从事个体科技经营活动的；
5、因特殊原因在原单位不能发挥作用的。
第二条 本文所称的辞职，指专业技术干部经组织批准辞离所在单位的一种人才交流形式。包括辞去现有职务、保留公职受聘到其它单位工作和辞去公职、自谋职业。
第三条 凡属下列情况之一的专业技术干部不得辞职：
1、国家或省属重点工程的技术负责人、国家或省属重点科研设计项目的主要技术骨干，尚未完成所承担项目任务的；
2、从事绝密工作的；
3、正在受审查末结案或受开除留用察看处分期限末满的；
4、由组织选派支援乡镇企业和贫困地区工作期限末满的；
5、从事地质勘探、采矿等野外或井下作业的。
中小学教师的辞职按国家有关规定办理。
第四条 专业技术干部的辞职工作，由各级政府人事部门管理。
第五条 要求辞职的专业技术干部，须向所在单位提出书面辞职申请。所在单位接到辞职申请后应在两个月内提出意见，按干部管理权限办理审批手续；
1、县及县以下所属单位专业技术干部的辞职，由县人事局审批；
2、地、市所属单位专业技术干部的辞职，由地、市人事局审批；
3、省直单位和所属企事业专业技术干部的辞职，由省直各主管部门审批，报省人事局备案；
4、担任行政领导职务的专业技术干部的辞职，按干部管理权限审批。
第六条 符合条件的专业技术干部提出辞职申请后，如所在单位不同意，本人可向县以上政府人事部门或其授权的人才交流部门提出仲裁申请。
专业技术干部正式提交辞职申请后，所在单位逾期两个月不答复的，应视为同意。当事人可向政府人事部门或其授权的人才交流部门申请办理辞职手续。
第七条 专业技术干部辞职，必须按规定程序办理审批手续，不得擅自离职。各单位不得接收擅自离职人员。
第八条 辞去现有职务、保留公职的专业技术干部，受聘到集体所有制单位和乡镇企业、个体企业工作的，保留全民所有制职工身份，工龄连续计算。工资待遇由接收单位根据有关规定重新确定。工作期限不得少于二年，在此期间不得调离。
第九条 辞去公职、自谋职业的，用人单位凭本人的辞职证明书按有关规定重新录用或聘用后，其工龄可按其辞职前的工作时间和重新录用或聘用后的工作时间合并计算。其工资待遇，根据有关规定重新确定。
第十条 对经组织批准辞职的专业技术干部，承认其原已取得的职称或技术职务任职资格。评审晋升高一级职务和称号的工作，由县以上政府人事部门或其授权的人才交流部门按国家有关规定组织申报。
第十一条 专业技术干部辞职后，公安、粮食部门凭政府人事部门的批准手续，给予办理户口和粮食关系，也可不迁户口和粮食关系。在接收单位未安排住房前，原单位住房应允许续住三年。
第十二条 经组织批准辞职的专业技术干部，不得私自带走属原单位所有的科技成果、内部资料、设备器材及专用工具等。不得泄露国家机密和损害原单位的技术经济权益。对违反者，应依照有关规定追究当事人的责任。
第十三条 已辞职的专业技术干部，按上述意见补办有关手续。



1988年3月7日
　　　　　　　　　　　　　　　概括论述“人肉搜索”

　　　　　　　　　　　　　　北安市人民法院 王胜宇

　　“人肉搜索”是近年来出现在网络上的新生事物，“陈自瑶事件”、“华南虎事件”、“辱骂灾区事件”等使“人肉搜索”一词频频进入百姓视野，引起人们的广泛关注。当前学界对于“人肉搜索”的研究主要集中在与公民隐私权的关系上，从法律规制的角度进行研究。对于侦查工作而言，其有无应用的必要和可能，应用的价值及如何规范运用等问题尚无研究，本文从侦查工作的角度出发对“人肉搜索”进行初步探讨。
　　“人肉搜索”就是利用现代信息科技，变传统的网络信息搜索为人找人，人问人，人碰人，人挤人，人挨人的关系型网络社区活动，变单一的查询过程式为一人提问、多人响应的人性化搜索。它与传统网络搜索相比最大的不同是突出人的作用，即依靠网络社区集合广大网民的力量，采用人工参与的方式，通过人与人之间的信息交流，最终实现寻找和筛选社会资源的目的。
　　 “人肉搜索”具有以下特点：一、参与主体的广泛性。首先，庞大的参与人数。据《第26次中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。截至2010年6月30日，中国网民规模达到4.2亿人，普及率达到31.8%，网民平均每周上网时长19.8小时。庞大的网民群体为“人肉搜索”的实现提供了可能。其次，网民的层次范围（年龄结构、学历结构、职业层次等）十分广泛。网民年龄结构继续向成熟化发展，30岁以上各年龄段网民所占比例有所上升，整体从2009年底的38.6%攀升到2010年中的41%;学历上，初中和小学以下分别占到27.5%和9.2%，大专及以上占到23.3%;职业结构上，学生、个体户、自由职业者、农林牧副渔劳动者群体上升较快，无业、失业、产业工人比例下降，其中学生群体在网民中的比例最高，接近1/3。
　　二、主体身份的隐蔽性。网络上的提问者和回答者，一般都隐蔽其真实身份，而以网名的形式出现，即使有些网民会以真实姓名出现，所占比例也很小。基于网路安全的考虑，网民选择以虚拟化的网名形式在网络上进行交流，隐蔽真实身份，可以免去他们的后顾之忧，畅所欲言。
　　三、检索结果的智能性。百度、Google等搜索引擎以关键字为检索对象，对数据库中的信息进行搜索和反馈，实现信息交换，搜索的速度虽然很快，但结果往往具有不确定性。“人肉搜索”以人去找答案，在答案的选择上更多地体现检索者对该信息的理解，通过来自不同地域、阶层、知识背景。网民的共同搜寻，智能化程度更高，结果更加准确。
　　四、信息获取的全面性。“人肉搜索”与传统电脑检索不同，它更注重参与其中的网民的作用。网民的主体范围十分广泛，不同年龄结构、文化层次、职业背景和地域的网民，根据现有知识和经验对提问者的问题进行充分思考并给出解答，使获取的信息尽可能全面。