吉林省长春市人民政府法制办公室


长春市外商投资企业劳动管理办法实施细则
长春市人民政府法制办公室 长春市劳动局


第一章 总 则
第一条 为了更好地贯彻执行《长春市外商投资企业劳动管理办法》，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于我市行政区域内外商投资企业的劳动管理工作。
第三条 外商投资企业劳动管理实行地域管辖。 市劳动局负责我市市区内的中直、省属、市属、区属单位主办的中外合资、合作经营企业及外资企业和股份制外商投资企业的劳动管理工作。 各县（市）劳动局负责本县（市）行政区域内的中直、省属、市属、县（市）属单位主办的? 型夂献省⒑献骶笠导巴庾势笠岛凸煞葜仆馍掏蹲势笠档睦投芾砉ぷ鳌?
第二章 职工招收招聘
第四条 处商投资企业的机构设置、人员编制由董事会根据生产经营需要自行确定。企业自主决定招工的时间、条件、方式、数量。
第五条 外商投资企业职工是指依法以劳动合同与外商投资企业建立劳动关系，并在该企业工作取得工资收入的中方职工。包括：管理人员、工程技术人员、工人等。
第六条 外商投资企业招收招聘职工应当按国家和省、市有关规定，坚持面向社会，公开招收，全面考核，择优录用的原则，通过劳务市场实行双向选择，并办理就业登记手续。
第七条 外商投资企业招收招聘职工的来源： （一）从投资中方原企业职工中招聘； （二）从高等院校、中等专业学校、技工学校毕业生中招聘； （三）从本城镇待业人员中招收； （四）从本市在职职工中招聘； （五）从离、退休人员中招聘； （六）少数技术人员有本市? 荒芙饩龅模角投峙迹梢栽谕獾恼衅浮? 第八条 外商投资企业职工年龄必须满十六周岁，从事有毒有害作业和特别繁重体力劳动工种的，最低年龄必须满十八周岁。
第九条 外商投资企业招聘在职职工应办理调转手续，未办调转手续之前企业不得使用。 招用季节性临时工和离、退休人员应到企业所在地劳务市场办理招聘手续。
第十条 外商投资企业招收城镇待业人员应办理的手续： （一）企业应按国家规定提出招工简章。明确用工形式、试用期、工种、以及招收数额、招工条件、考核办法等。在劳务市场备案后，进行组织招收； （二）企业招收的人员要持户口、身份证、毕（结）业证、待业登记表，? 嚼臀袷谐“炖砗贤ぁ⒅肮ぱ媳Ｏ占熬鸵档羌鞘中狈⒏独投植帷贰? 第十一条 外商投资企业外方投资者，如委托在国内的亲属或亲友作为外方投资者的代表或代理人参加企业管理，具备进城条件的，经辖区劳动局批准，可以办理调入，或招工，户口可随迁到企业所在地。
第十二条 外商投资企业从在职职工中招聘人，除承担国家重点建设项目或重点岗位无人代替的外，各单位和有关部门应予支持，允许流动。如原单位无理阻拦，被聘用职工可以提出辞职。如发生争议，可按《中华人民共和国劳动争议处理条例》规定的程序执行。被聘职工胜诉的，可? 杂衫投棵胖苯影炖肀黄钢肮さ牡髯中涔ち淞扑恪? 第十三条 我市企业与外商合办中外合资经营、合作经营企业后，原企业职工未被聘用的，由原企业或企业主管部门负责安置。不愿到合营企业工作，自行调出的，应予办理调转手续。
第十四条 外商投资企业应建立职工人事档案，职工档案由企业的劳动（组织、人事）部门管理。

第三章 劳动合同
第十五条 外商投资企业用人实行劳动合同制。劳动合同由企业法人代表与职工签订。
第十六条 劳动关系双方订立、变更、解除、终止和续订劳动合同必须遵照国家和省、市制定的法律、法规和规章规定执行。
第十七条 劳动合同条款须具有下列内容： （一）合同期限、试用期限； （二）劳动关系双方的权利、义务； （三）生产工作内容、责任； （四）生产工作时间、休息、休假； （五）劳动报酬； （六）劳动安全与卫生条件； （七）教育与培训； （八）社会保险、福利?
觯? （九）劳动纪律； （十）违反合同应承担的责任； （十一）双方认为需要规定的其它事项。 劳动合同的式样，由市劳动局统一印制。
第十八条 劳动合同的期限可根据企业生产经营需要和职工具体情况分为短、中、长期。对技术性、业务性较强的岗位和工龄长、年龄较长（男40岁以上，女35岁以上）的职工，可签订长期合同，也可以签订到退休年龄。
第十九条 合同的期限在一年以上的，试用期最长的不超过六个月；合同期限不足一年的，试用期由劳动关系双方协商确定。有学徒期的，试用期包含在学徒期内。
第二十条 签定劳动合同，由企业法人代表与职工双方当事人签字、盖章。企业法人代表因故不能签字的，应委托代理人签字、盖章。委托他人代签，须有当事人亲笔委托书。
第二十一条 劳动合同自劳动关系双方签字、盖章之日起生效。劳动合同签订后，劳动关系双方必须全面履行合同，任何一方不得擅自变更劳动合同。
第二十二条 劳动合同一式二份，劳动关系双方各执一份。 劳动合签订后，必须同时到企业所在地劳动部门办理鉴证。劳动合同鉴证有关手续按省和国家、市有关规定办理。
第二十三条 属于下列情况之一的，可以变更劳动合同： （一）订立劳动合同时所依据的法律、法规、规章和政策已经修改或废止的； （二）企业转产或调整生产任务的； （三）由于不可抗力致使劳动合同无法履行的； （四）劳动关系双方协商同意而且不损害国家和双方利益? 摹? 第二十四条 劳动关系双方任何一方要求变更劳动合同的相关内容，必须以书面形式通知对方。无论哪一方提出变更合同的要求，另一方应在十日内给予答复。
第二十五条 按《长春市外商投资企业劳动管理办法》（以下简称《管理办法》）第十三条解除劳动合同（一）项中所称“招收、招聘条件”是指招工简章中规定的招收、招聘条件。（三）项中所称“连续十五天擅自离开本岗位，而自动离职的”是指无故旷工连续时间超过十五天或一? 昴诶奂瓶豕げ怀斓摹? 《管理办法》第十四条不得解除劳动合同（三）项的规定不包括女职工在孕期、产期、哺乳期触犯法律，严重违反企业规章制度的。
第二十六条 《管理办法》第十五条（四）项解除合同的职工，企业出资培训的，应按培训费数额交付赔偿费，在企业每工作一年，赔偿费递减百分之二十。合同期满者不再交赔偿费。
第二十七条 劳动关系一方要求解除劳动合同（除《管理办法》第十三条（一）、（三）（四）项外，必须以书面形式提前一个月通知对方，说明解除劳动合同的理由。双方协商同意后，办理解除劳动合同手续，并在《劳动手册》上予以记载。
第二十八条 劳动关系一方违约不履行劳动合同的，应向对方支付违约金，违约的标准和支付办法，由劳动关系双方在合同中约定。

第四章 工 资
第二十九条 外商投资企业职工工资根据国家有关规定，最低工资按照不低于我市同行业国有企业职工平均工资水平百分之一百二十确定。工资标准、工资形式由企业自主决定。企业应根据生产经营情况和国家物价指数上涨情况适时调整职工的工资，调资时间和幅度由企业自主决定。? 餍幸倒衅笠灯骄ぷ仕降氖萦傻钡乩投姓棵庞诿磕昶咴乱蝗涨疤峁? 第三十条 中外合资经营、合作经营企业的中外方高级管理人员（正副总经理、总工程师、总工艺师、总会计师以及与这些职务相当的人员）的工资应本着公平合理的原遇，由企业董事会确定，并报辖区劳动局备案。
第三十一条 中方高级管理人员领取实得工资后，工资中余下的部分留给企业，用于中方职工的社会保险、福利和住房补贴等。
第三十二条 外商投资企业实行本企业工资标准时，应保留中方职工档案工资。 档案工资是指中方职工在进入外商投资企业时，档案中所记载的属国家规定的工资等级和标准工资。档案工资只保留档案中，用于职调动时介绍工资关系，供调入单位及其他方面参考。档案工资与外商投? 势笠凳导适敌械墓ぷ仕胶捅曜嘉薰亍? 第三十三条 外商投资企业必须严格执行《工资总额使用手册》管理制度。 （一）企业必须于每年一月三十一日前到劳动局办理《工资总额使用手册》。职工工资、奖金、津贴和补贴等各项收入，都应纳入工资总额，并如实填入《工资总额使用手册》，按照核定的数额发放工资； ? ǘ┢笠当匦胙细癜凑詹莆裰贫冉泄ぷ屎怂悖坏米А⑻字纸鹬Ц豆ぷ剩徊坏迷诠ぷ首芏钜酝庵Ц豆ぷ省? 第三十四条 外商投资企业必须按照劳动合同的规定的按时支付职工工资。 外商投资企业不按时支付职工工资的，工会、职工或职工代表有权要求该企业立即支付职工工资。对拒不支付职工工资的外商投资企业，企业主管部门和外商投资企业所在地劳动部门有权责令其限期支付职工? ぷ省?
第五章 保 险 福 利
第三十五条 外商投资企业必须自工商行政管理部门颁发营业执照之日起，向社会保险公司为其全部中方在册职工办理社会保险投保手续。缴费标准按市政府的规定执行。 外商投资企业歇业时（包括合同期满和提前终止合同），必须按规定缴清中方职工的社会保险基金。
第三十六条 职工因工负伤（含职业病）医疗期间的待遇： （一）职工因工负伤应立即送附近医院抢救，然后送具有医治能力的医院或医疗机构医治。因医疗条件所限需在本区域内转院时，应经医院或医疗机构同意，何需到外地治疗，还要征得职工所在企业同意。其各项医疗费（含? 液欧选⒁搅品选⒁┓选⒓煅榉选⑹质醴选⒆≡悍选⒕鸵铰贩训龋芍肮に谄笠蹈旱！Ｗ≡浩诩涞幕锸撤延善笠蹈旱Ｈ种救烁旱Ｈ种唬曜伎刹慰汲霾钊嗽被锸巢怪驯曜颊莆眨? （二）由职工所在企业按工伤前标准支付工资及各项补贴。
第三十七条 职工因工负伤医疗终结，经医院证明，县以上劳动鉴定员会确认，不能从事原工作时，享受的待遇： （一）完全丧失劳动能力的，与国有企业工人享受同等待遇。参加养老保险的，当具备退休条件时，由社会保险公司支付退休养老金； （二）大部分丧失劳动能力的，? 伤谄笠蛋才攀实惫ぷ鳎坏眉醴⒐ぷ省Ｆ渌鲇牍衅笠抵肮は硎芡却觥2渭友媳Ｏ盏模本弑竿诵萏跫保缮缁岜Ｏ展局Ц锻诵菅辖穑? （三）部分丧失劳动能力的，合同期满，应当续订劳动合同，如本人不愿意再续订劳动合同时，由职工所在企业次性付给因工致残? 眩浔曜及垂衅笠抵肮け曜贾葱小? 企业解散时，对全部或部分丧失劳动能力的职工，由用工单位一次性向社会保险公司支付所需要的养老保险费、待业保险费、伤残补助费和医疗费。
第三十八条 职工患病或非因工负伤享受的医疗待遇参照国有企业职工的规定办理。
第三十九条 外商投资企业职工因工或非因工死亡，其丧葬费或丧葬补助费，供养直系亲属抚恤费或救济费享受国有企业职工待遇，标准按现行规定执行。
第四十条 参加社会保险的职工，在没有达到退休年龄时，因劳改、劳教等原因解除劳动合同或自行离职的，保险关系自然终止。企业缴纳的养老保险金不予退回。个人缴纳的养老保险基金全部退还本人。
第四十一条 外商投资企业职工的住房、子女入托、女工生育待遇、公休假、婚丧假、探亲假等项福利待遇，参照国有企业职工标准执行。
第四十二条 外商投资企业职工终止或解除劳动合同，本人没有从事有酬劳动的为待业期间。参加待业保险的，待业期间由社会保险公司发给待业救济金，发放标准按现行有关规定执行。
第四十三条 外商投资企业参加职工退休费用社会统筹的职工符合下列条件之一者，可以享受退休养老金： （一）男年满六十周岁，女年满五十周岁； （二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其它有害身体健康工作的，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁。 经批准? 诵莸闹肮ぃ缮缁岜Ｏ展靖菹中型诵菅辖鸺品旆ǎ丛伦愣罘⒏诵菅辖穑钡奖救怂劳鑫埂? 第四十四条 职工退休后死亡，参加养老保险的，由社会保险公司按国有企业职工标准付给丧葬费、其直系亲属的救济费或抚恤费。
第四十五条 职工退休后，被劳动或劳教期间停止养老待遇，服刑期满后，继续享受养老待遇。

第六章 劳 动 保 护
第四十六条 外商投资企业必须执行国家和省、市有关劳动保护、劳动卫生的法律、法规，并建立企业安全生产规章制度。
第四十七条 外商投资企业新建、改建、扩建工程的劳动保护设施与项目，必须与主体工程同时设计、施工、验收和使用。市属以上立项的工程项目，报市劳动局，由市劳动局会同有关部门进行可行性论证、初步设计审查及验收；各县（市）区立项的工程项目，报所在县（市）区劳动? 郑筛飨兀ㄊ校┣投肿橹尚行月壑ぁ⒊醪缴杓粕蟛榧翱⒐ぱ槭铡＞投棵派蟛椴环侠投郎⒗投踩娑ǖ墓こ蹋馍掏蹲势笠挡坏檬┕ぁ⑼恫? 第四十八条 外商投资企业引进、安装、使用、 改造锅炉压力容器、起重机械特种危害设备必须符合劳动安全卫生技术标准，并由劳动部门定期进行安全技术检验、论证。合格后方可使用。
第四十九条 外商投资企业的特种作业人员（电工作业、起重机械作业、金属焊接气割作业、厂内机动车辆驾驶、建筑登高作业、锅炉司炉、压力容器操作）培训、考核、发证，必须按国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行，未经劳动部门培训、考核、发证，特种作业人员? 坏蒙细谧饕怠? 第五十条 外商投资企业必须严格执行国家和省、市有关职工个人防护用品及保健食品制度，按照不低于国有企业标准发放职工个人劳动防护用品和建立职工个人保健食品制度。
第五十一条 外商投资企业必须建立事故隐患的检查、整改、报告制度，对事故隐患建立档案，并制定限期整改措施。
第五十二条 外商投资企业发生人身伤害、急性中毒等事故，必须在积极抢救的同时保护现场。用快速办法报告当地劳动部门、工会组织，最迟不得超过24小时，并接受劳动部门对事故的调查处理。企业对事故处理不服时，应在十五日内向省劳动厅申请复议或依法向人民法院起诉。

第七章 工人技术培训考核
第五十三条 外商投资企业对新招收的待业人员，应按国家规定的“先培训，后上岗”的原则，在劳动部门统筹指导下，到市、县、区就业训练中心或经劳动部门审查、评估认定资格合格，发培训许可证的培训网点和劳动技能培训班进行就业前培训，经培训合格发给《就业训练结业证
》，做为上岗依据。
第五十四条 工人技术等级考核工作按国家《工人考核条例》要求，实行考核上岗晋级制度，使培训、考核和使用、待遇相结合。考核可分为录用考核、本等级考核、上岗转岗考核、转正定级考核、晋级考核等。岗位考核由企业自行组织进行，并颁发《岗位合格证书》。技术等级考核? 诠と丝己宋被嶂傅枷伦橹校⒂墒欣投职浞⑾嘤Φ摹都际醯燃吨な椤罚鑫细诙丁⒔兜囊谰荨? 第五十五条 符合技师、高级技师评聘条件的技术工人，可申请参加技师或高级技师评聘，经单位同意后，由工人考核委员会组织考评，考评合格者由市劳动局审批，颁发《技师合格证书》或《高级技师合格证书》，做为应聘技师或高级技师的凭证。受聘技师或高级技师按国家规定享? 苤拔窠蛱?
第八章 劳动争议处理
第五十六条 外商投资企业与职工发生劳动争议，当事人应当协商解决；协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁决不服的，可以向人民法院起诉。劳动争议仲? 貌棵哦酝馍掏蹲势笠涤胫肮し⑸睦投椋凑铡吨谢嗣窆埠凸投榇硖趵分葱小? 第五十七条 外商投资企业可以设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）。调解委员会负责调解本企业发生的劳动争议。调解委员会由下列人员组成： （一）职工代表； （二）企业代表； （三）企业工会代表。 职工代表由职工代表大会（或者职工大会）推举产生；企? 荡碛勺芫碇付ǎ黄笠倒せ岽碛善笠倒せ嵛被嶂付ā? 调解委员会组成人员的具体人数由职工代表大会提出并与总经理协商确定，企业代表的人数不得超过调解委员会成员总数的三分之一。
第五十八条 调解委员会主任由企业工会代表担任。调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。
第五十九条 没有成立工会组织的企业，调解委员会的设立及组成由职工代表与企业代表协商确定。
第六十条 调解委员会调解劳动争议，应当自当事人申请调解之日起三十日内结束；到期未结束的，视为调解不成。
第六十一条 可申请劳动争议仲裁的劳动争议包括： （一）因履行劳动合同发生的争议； （二）因工资分配发生的劳动争议； （三）因保险福利、劳动保护发生的劳动争议； （四）因解除劳动合同发生的劳动争议； （五）应招到外商投资企业工作的在职职工，因转移工作关? 涤朐ノ环⑸睦投椋? （六）因其他原困发生的劳动争议。
第六十二条 当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起六个月内，以书面形式向职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会申请仲裁。 发生劳动争议的职工一方在三人以上，并有共同理由的，应当推举代表参加仲裁活动。
第六十三条 当事人一方或者双方对仲裁不服的；可以在收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉；一方当事人期满不起诉又不执行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

第九章 附 则
第六十四条 本实施细则由市劳动局负责解释。
第六十五条 本实施细则自发布之日起实施。



1993年12月18日
海关总署


中华人民共和国海关总署

第110号

　　《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》已经海关总署2003年11月21日署务会讨论通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中华人民共和国海关对进出口集装箱和所载货物监管办法》（〔83〕署货字第699号）、1986年7月22日施行的《中华人民共和国海关对用于运输海关加封货物的国际集装箱核发批准牌照的管理办法》（〔86〕署货字第566号）同时废止。


署　长 牟新生
二○○四年一月二十九日



中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法


第一章　总　则


　　第一条　为规范海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管，根据《中华人民共和国海关法》第三十九条规定，制定本办法。
　　第二条　用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢（以下简称“集装箱和集装箱式货车车厢”），应当按照本办法规定的要求和标准（见附件1）制造、改装和维修，并在集装箱和集装箱式货车车厢指定位置上安装海关批准牌照。
　　第三条　本办法下列用语的含义：
　　“营运人”是指对集装箱和集装箱式货车车厢实际控制使用者，不论其是否为该集装箱或者集装箱式货车车厢的所有人。
　　“承运人”是指承载集装箱和集装箱式货车车厢进出境的运输工具的负责人。
　　“申请人”是指申请办理海关批准牌照的制造或者维修集装箱和集装箱式货车车厢的工厂。
　　第四条　集装箱和集装箱式货车车厢应当接受海关监管。
　　不符合本办法规定标准或者未安装海关批准牌照的集装箱和集装箱式货车车厢，不得用于装载海关监管货物。
　　境内制造、改装和维修集装箱和集装箱式货车车厢的工厂，应当接受海关检查。
　　第五条　承载集装箱或者集装箱式货车车厢的运输工具在进出境时，承运人、营运人或者其代理人应当向海关如实申报并递交载货清单（舱单）。载货清单（舱单）上应当列明运输工具名称、航（班）次号或者集装箱式货车车牌号、国籍、卸货港口，集装箱箱号或者集装箱式货车车厢号、尺寸、总重、自重，以及箱（厢）体内装载货物的商品名称、件数、重量，经营人、收发货人、提（运）单或者装货单号等有关内容。
　　第六条　营运人或者其代理人应当按照海关规定向海关传输相关载货清单（舱单）的电子数据。电子数据应当规范、准确，并与所交验的纸质载货清单（舱单）的有关内容一致。所传输的电子数据与纸质单证均具有法律效力。
　　第七条　经国务院交通主管部门批准，国际集装箱班轮公司可以在境内沿海港口之间调运其周转空箱及租用空箱。国际集装箱班轮公司或者其代理人凭交通主管部门的批准文件和自制的集装箱调运清单，向调出地和调入地海关申报。调运清单内容应当包括：承运集装箱原进境船舶名称、航（班）次号、日期，承运调运空箱的船舶名称、航（班）次号、集装箱箱号、尺寸、目的口岸、箱体数量等，并向调出地和调入地海关传输相关的电子数据。
　　其他运输方式在境内调拨或者运输的空集装箱，不需再办理海关手续。
　　第八条　用于承运装载海关监管货物的厢体与车辆不可分隔的厢式货车，其营运人或者承运人应按照《中华人民共和国海关关于境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、驾驶员的管理办法》的有关规定办理海关手续。
　　第九条　未经海关许可，任何人不得擅自开启或者损毁集装箱和集装箱式货车车厢上的海关封志、更改、涂抹箱（厢）号、取出或者装入货物、将集装箱或者集装箱式货车车厢及其所载货物移离海关监管场所。


第二章　集装箱制造核准


　　第十条　境内制造集装箱的工厂，应当持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照及中国船级社颁发的《工厂认可证书》，向其所在地海关申请递交《集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂海关核准申请书》（见附件2），经核准后由海关颁发《中华人民共和国海关集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂海关核准证书》（附件3），方可从事集装箱制造。
　　第十一条　境内制造的集装箱可以申请我国海关批准牌照，也可以向加入联合国《一九七二年集装箱关务公约》的境外有关国家当局申请外国海关的批准牌照。
　　境外制造的集装箱，可以申请我国海关的批准牌照。
　　第十二条　海关总署授权中国船级社统一办理集装箱我国海关批准牌照。
　　第十三条　中国船级社应当按照本办法的要求签发批准证明书。
　　（一）境内制造的集装箱的所有人申请我国海关批准牌照的，中国船级社按照本办法规定的标准，对集装箱图纸进行审查，并按照规定进行实体检验，检验合格的，核发《按定型设计批准证明书》（见附件4）或者《按制成以后批准证明书》（见附件5）。
　　（二）境外制造的集装箱的所有人申请我国海关批准牌照的，制造厂或者所有人应当提交集装箱有关图纸，经中国船级社审查并现场确认后核发《按制成以后批准证明书》。
　　第十四条　集装箱的海关批准牌照申请人在取得《按定型设计批准证明书》或者《按制成以后批准证明书》后，应当在经批准的集装箱上按照本办法规定安装中国船级社核发的海关批准牌照（式样见附件6），并在箱体外部规定位置标识序列号。
　　第十五条　海关对中国船级社检验的集装箱有权进行复验，并可以随时对中国船级社办理海关批准牌照的情况进行核查。发现签发批准牌照管理不善的，海关将视情决定是否停止授权其签发海关批准牌照。


第三章　集装箱式货车车厢的制造或者改装


　　第十六条　境内制造或者改装集装箱式货车车厢的工厂，应当持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照及中国船级社颁发的《工厂认可证书》，向其所在地海关申请递交《集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂海关核准申请书》，经核准后由海关颁发《中华人民共和国海关集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂海关核准证书》，方可从事集装箱式货车车厢制造或者改装。
　　第十七条　海关总署授权中国船级社统一办理在境内装载海关监管货物的集装箱式货车车厢的海关批准牌照。
　　中国船级社按照本办法规定的标准，对申请海关批准牌照的集装箱式货车车厢的图纸进行审查，并按照规定对集装箱式货车车厢进行实体检验，检验合格的，核发《集装箱式货车车厢批准证明书》（附件9）。
　　第十八条　集装箱式货车车厢的海关批准牌照申请人在取得《集装箱式货车车厢批准证明书》后，应当在经批准的集装箱式货车车厢上按照本办法规定安装中国船级社核发的海关批准牌照（式样见附件10），并在厢体外部规定位置标识序列号。


第四章　集装箱和集装箱式货车车厢的维修


　　第十九条　境内维修集装箱和集装箱式货车车厢的工厂，应当持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照及中国船级社颁发的《工厂认可证书》，向其所在地海关申请递交《集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂海关核准申请书》，经核准后由海关颁发《中华人民共和国海关集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂海关核准证书》，方可从事集装箱和集装箱式货车车厢的维修。
　　已取得《工厂认可证书》并经海关核准的集装箱和集装箱式货车车厢制造或者改装的工厂，可以从事集装箱和集装箱式货车车厢的维修。
　　第二十条　未经海关许可，任何人不得擅自改变集装箱和集装箱式货车车厢的结构。维修后的集装箱和集装箱式货车车厢结构应保持原状，如发生箱（厢）体特征变更的，集装箱和集装箱式货车车厢的所有人或者申请人必须拆除海关批准牌照，同时应当向中国船级社提出书面检验申请，并重新办理海关批准牌照。
　　第二十一条　海关可以随时对维修工厂维修的安装海关批准牌照的集装箱和集装箱式货车车厢进行核查。


第五章　对集装箱和集装箱式货车车厢的监管


　　第二十二条　集装箱和集装箱式货车车厢投入运营时，应当安装海关批准牌照。集装箱和集装箱式货车车厢外部标识的序列号应当与安装的海关批准牌照所标记的序列号一致。
　　第二十三条　集装箱和集装箱式货车车厢序列号变更的，应当重新申请检验并办理海关批准牌照。序列号模糊不清以及破损的集装箱和集装箱式货车车厢，不得装载海关监管货物。
　　第二十四条　集装箱和集装箱式货车车厢作为货物进出口时，无论其是否装载货物，有关收发货人或者其代理人应当按照进出口货物向海关办理报关手续。
　　第二十五条　境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的集装箱在投入国际运输前，营运人应当向其所在地海关办理登记手续（见附件7、附件8）。
　　境内生产的集装箱已经办理出口及国内环节税出口退税手续的，不在海关登记；已经登记的，予以注销。
　　第二十六条　承运海关监管货物的运输企业在集装箱式货车车厢获得《集装箱式货车车厢批准证明书》后，应当按照《中华人民共和国海关关于境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、驾驶员的管理办法》的规定向其所在地海关申请办理车辆注册。
　　第二十七条　本办法第二十五条第一款和第二十六条所述集装箱和集装箱式货车车厢报废时，营运人凭登记或者注册资料向所在地海关办理注销手续。
　　第二十八条　符合本办法规定的集装箱和集装箱式货车车厢，无论其是否装载货物，海关准予暂时进境和异地出境，营运人或者其代理人无需对箱（厢）体单独向海关办理报关手续。
　　第二十九条　暂时进境的集装箱和集装箱式货车车厢应于入境之日起6个月内复运出境。如因特殊情况不能按期复运出境的，营运人应当向暂时进境地海关提出延期申请，经海关核准后可以延期，但延长期最长不得超过3个月，逾期应按规定向海关办理进口及纳税手续。
　　对于已经按本办法第二十五条第一款规定在海关登记的集装箱，进出境时不受前款规定的期限限制。


第六章　附　则


　　第三十条　违反本办法规定，构成走私或者违反海关监管规定行为的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十一条　本办法由海关总署负责解释。
　　第三十二条　本办法施行后向海关申请注册登记的运输企业，其承运海关监管货物的集装箱式货车车厢应符合本办法规定标准。
　　本办法施行前在海关注册登记的运输企业，其承运海关监管货物的集装箱式货车车厢应于2008年5月运输企业年审时起符合本办法规定标准。
　　第三十三条　本办法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中华人民共和国海关对进出口集装箱和所载货物监管办法》（〔83〕署货字第699号）、1986年7月22日施行的《中华人民共和国海关对用于运输海关加封货物的国际集装箱核发批准牌照的管理办法》（〔86〕署货字第566号）同时废止。


　　附件：1．集装箱和集装箱式货车车厢结构的技术标准规定
　　　　　2．集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂海关核准申请书
　　　　　3．中华人民共和国海关集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂海关核准证书
　　　　　4．按定型设计批准证明书
　　　　　5．按制成以后批准证明书
　　　　　6．中华人民共和国海关集装箱批准牌照样式
　　　　　7．集装箱国际运输海关登记申请书
　　　　　8．中华人民共和国海关集装箱国际运输海关登记证书
　　　　　9．集装箱式货车车厢批准证明书
　　　　　10．中华人民共和国海关集装箱式货车车厢批准牌照样式

附件1

集装箱和集装箱式货车车厢结构的技术标准规定

一、基本原则

用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢〔以下统称“箱（厢）”〕应当符合下列标准的规定和要求：

（一）箱（厢）体结构严密、完整，箱（厢）体密封部分可以施加海关封志。如采用非法手段取出或者装入货物，将会损坏海关封志，或者在箱（厢）体外留下开拆痕迹。

1．箱（厢）体各组成部分（端壁、侧壁、底板、门、顶板、角柱、纵桁、横梁等）的装配方式，应当保证无法从箱（厢）体外面移动或者调换其各组成部分或者改变其结构，否则将会留下明显可见痕迹。

2．当箱（厢）体顶板、侧壁、底板、门由不同部件组成时，这些部件应当符合上述规定，并且具有足够的强度。

（二）海关封志可以简便而有效地施加在箱（厢）体上。

1．箱（厢）门和其他关闭部分（包括截止旋塞、人孔盖、法兰等），应当配有可以简便而有效地施加海关封志的装置，其结构设计应当保证无法从箱（厢）体外部打开箱门和其他一切关闭装置，否则将会破坏海关封志。

2．箱（厢）体的通气孔和排水孔，应当装有防护罩等类似装置，用以防止由通气孔和排水孔进入箱（厢）体内部。该防护罩等类似装置无法从箱（厢）体外部被移动或者调换，否则将会留下明显可见痕迹。

（三）箱（厢）体应无可供藏匿货物的隐蔽部位。

1．凡组合部件在结构上必需留有必要空隙的部位（例如双层壁板之间的空隙），但为了防止这些部位用于藏匿货物，箱（厢）体内部的衬板应当无法被移动或者调换，否则将会留下明显可见痕迹。

2．为便于海关查验，上述留有空隙的结构数量应当控制在最少限度。

（四）箱（厢）体装载货物空间，应当便于海关检查。

二、联接结构的规定

如使用联接紧固配件（如铆钉、螺钉、螺栓和螺帽等）装配箱（厢）体构件（如门板、侧壁等）时，应当采用将联接紧固配件由外向内穿入，在箱（厢）内部紧固的装配方式，并能保证这些联接紧固配件无法从箱（厢）体外部被拆除或者调换（如将螺母焊接在螺栓上）。

凡是可以从一面拆除或者更换而不留下明显痕迹的联接紧固配件（如膨胀螺栓、螺丝和暗钉等），均不得使用。

三、集装箱门铰链结构的规定

用于固定箱（厢）门的对接铰链、板条铰链、铰链钉和其他装置，必须保证箱门一旦关闭并施加海关封志后即无法拆换，否则将会留下明显痕迹。箱（厢）门如具有两个以上铰链的，则只需最靠近箱（厢）门上下两端的两个铰链符合上述要求即可。

　

附件2

集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂
海关核准申请书

1．工厂名称：

2．工厂地址：

3．邮政编码：

4．电话：

5．传真：

6．企业法人营业执照号：

7．中国船级社工厂认可证书号：

8．企业法人姓名：

9．经营范围：

我厂将按照《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》的有关规定从事上述经营业务，请予以审查核准。

呈　　　海关

企业法人签字：

工厂盖章

日期：　年　月　日

附件3

中华人民共和国海关
集装箱和集装箱式货车车厢制造、维修工厂海关核准证书

海关集字第　号

工厂名称：

工厂地址：

根据《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》的规定，经审查同意你厂从事申报的经营业务，现给予核准登记。

从事申报的经营业务期间，企业法人营业执照及中国船级社工厂认可证书应保持有效。工厂名称或地址更改时，应重新申报及核准。

此证

（关印）

年　月　日

本证书发给工厂一份，海关留存一份

　

附件4

按定型设计批准证书
Certificate of approval by design type

本证书由中华人民共和国海关授权颁发
This Certificate is issued under the authority of the Custom of the People's Republic of China

1、证明书号码
Certificate No.

2、兹证明下述集装箱定型设计业经批准，凡按此型号制造的集装箱可准其运输海关加封货物。
This is to certify that the container design type described below has been approved and that containers manufactured to this type can be accepted for the transport of goods under Customs seal.

3、集装箱类型
Kind of container

4、定型设计的标志号码或字母
Identification number or letters of the design type

5、生产图纸的标志号码或字母
Identification number of the working drawings

6、设计说明书的标志号码
Identification number of the design specifications

7、净重
Tare weight

8、外部尺寸（厘米）
External dimensions in centimeters

9、结构的主要特征（材料性质、构造类型等）
Essential characteristics of structure （nature of materials, kind of construction, etc.）

10、本证明书对依照上列生产图纸和说明书制造的下述集装箱均属有效
This certificate is valid for specified below containers manufactured in conformity with the drawings and specifications referred to above

11、发给（制造厂商的名称和地址）
Issued to（manufacturer s name and address）

该厂商有权在其按照批准定型设计制造的每一集装箱上安装一块批准牌照
who is authorized to affix an approval plate to each container of the approved design type manufactured by him.

中国船级社
China Classification Society

年（Year） 月（Month） 日（Day）

附件5

按制成以后批准证明书
Certificate of approval granted at a stage subsequent to manufacture

本证书由中华人民共和国海关授权颁发
This Certificate is issued under the authority of the Custom of the People's Republic of China

1.核准证号码
Certificate No.

2.兹证明下述集装箱业经核准其运输海关加封货物。
This is to certify that the container (containers) specified below has (have) been approved for the transport of goods under Customs seal.

3.集装箱种类
Kind of container(s)

4.制造厂商编出的集装箱的序列号码
Serial number(s) assigned to the container(s) by the manufacturer

5.净重
Tare weight

6.外部尺寸（厘米）
External dimensions in centimeters

7.发给（申请人的名称和地址）
Issued to (applicant's name and address)

该厂商有权在上列集装箱上安装一块批准牌照。
who is authorized to affix an approval plate to the above mentioned container(s),

中国船级社
China Classification Society

年(Year) 月(Month) 日(Day)

　

附件6

中华人民共和国海关集装箱批准牌照

APPROVED FOR TRANSPORT
UNDER CUSTOMS SEAL

CHN/CCSTJ26/2002

TYPE﹍﹍﹍　MANUFACTURER'S NO.

　　　　　　OF THE CONTAINER﹍﹍﹍


金属牌 箱体外壳

CHN/CCSTJ26/2002：指2002年由中国船级社天津分社代表中国海关发出的第26号批准证明书。

其中，CHN：指中国；CCSTJ：为中国船级社天津分社缩写；26：为发出的批准证明书顺序号；2002：为年份。

　

附件7

集装箱国际运输海关登记申请书

公司名称：

公司地址：

集装箱箱主代码：

集装箱序列号：（如内容较多，可另附页说明）

根据《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》的规定，我公司上述集装箱将投入国际运输，特此申请登记，其中境内生产的集装箱未办理国内环节税出口退税手续。

呈　　　海关

公司法人签字：

公司盖章

日期：　　年　月　日

　

附件8

中华人民共和国海关
集装箱国际运输海关登记证书

海关集字第　号

公司名称：

公司地址：

集装箱箱主代码：

集装箱序列号：

根据《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》的规定，经审查同意你公司上述集装箱从事国际运输，现给予登记。

此证

（关印）

年　月　日

本证书发给申请公司一份，海关留存一份

　

附件9

集装箱式货车车厢批准证明书
Approval Certificate for Carriage of Container Car

本证书由中华人民共和国海关授权颁发
This Certificate is issued under the authority of the Custom of the People's Republic of China

1.核准证号码
Certificate No.

2.兹证明下述集装箱式货车车厢业经核准其运输海关加封货物。
This is to certify that the carriage(s) of container car specified below has (have) been approved for the transport of goods under Customs seal.

3.制造厂商编出的集装箱式货车车厢的序列号码
Serial number(s) assigned to the container car by the manufacturer

4.外部尺寸（厘米）
External dimensions in centimeters

5.发给（申请人的名称和地址）
Issued to (applicant's name and address)

该厂商有权在上列集装箱式货车车厢上安装一块批准牌照。
who is authorized to affix an approval plate to the above mentioned container car

中国船级社
China Classification Society

年(Year) 月(Month) 日(Day)

　

附件10

中华人民共和国海关集装箱式货车车厢批准牌照

APPROVED FOR TRANSPORT
UNDER CUSTOMS SEAL

CHN/CCSTJ28/2002

MANUFACTURER'S NO.

OF THE CARRIAGE﹍﹍﹍﹍


金属牌 箱体外壳

CHN/CCSTJ28/2002：指2002年由中国船级社天津分社代表中国海关发出的第28号批准证明书。

其中，CHN：指中国；CCSTJ：为中国船级社天津分社缩写；28：为发出的批准证明书顺序号；2002：为年份。