邮电企业职工个人劳动防护用品管理暂行规定

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邮电企业职工个人劳动防护用品管理暂行规定

邮电部


邮电企业职工个人劳动防护用品管理暂行规定
1991年4月24日,邮电部

一、总 则
(一)为了贯彻安全生产方针,加强劳动保护管理工作,促进邮电通信发展,根据原劳动人事部、商业部(88)劳人护字10号文件精神,并结合邮电通信生产特点,制定本规定。
(二)发放劳动防护用品(以下简称防护用品),是为了保护职工在生产劳动过程中身体不受伤害的预防性辅助措施,而不是福利待遇,因此要根据安全生产的实际需要发放。
(三)防护用品的发放对象为企业的生产人员。科室直接管理生产的干部和劳动保护干部,以及工程技术人员等参加生产劳动,可根据需要发给防护用品,其使用时间适当延长。
(四)防护用品的发放标准和使用期限,要根据工程、地区、劳动条件的不同有所区别,如生产人员和非生产人员、外勤人员与内勤人员、施工人员与维护人员、平原地区与山区、高寒地区与其他地区、露天作业与室内作业等。
(五)发放防护用品体现了党和政府对职工安全与健康的关心,这项工作涉及面广又较复杂,各单位必须加强管理,应本着既要保障职工在生产中安全健康,又要尽量节约开支的精神,严格执行有关规定和发放标准。

二、防护用品分类和发放原则
(六)防寒服装及用品:对冬季在严寒地区经常从事露天作业的外勤人员和车船驾驶人员,分别发给长短棉大衣、棉工作服、棉背心;对特别寒冷地区及特殊工种人员,发给长短皮大衣、皮工作服、皮背心、皮套裤,并按实际需要对以上人员发给棉帽、棉皮鞋、棉皮靴及棉皮手套。
(七)防护服装及用品:对从事露天、高处、地下及有钩挂、刺割、绞碾危险,或接触放射性、腐蚀性及脏污物质的作业人员,分别发给工作服、背带裤、大褂、围裙、套袖或呢防酸服、防辐射服等。
(八)防护鞋(靴):对作业中足部需要防烫、刺、割、腐蚀的人员,分别发给皮鞋、高温鞋、耐油鞋、防酸鞋、登山鞋等。
(九)防护帽:对作业中头部需要防碰撞、防晒、防尘及防止发辫绞碾的人员,分别发给安全帽、防晒帽或女工帽。
(十)防护手套、口罩:对作业中手部需要防止烧烫、刺磨的人员,分别发给线手套、布手套、刷胶手套等。对需防灰尘、风沙、异味吸入口腔的人员,分别发给纱布口罩或防尘口罩。
(十一)防护眼镜:给作业中对眼部有伤害或影响视力的人员,分别配发或配备电焊眼镜或面罩、平光镜、色镜、防风镜、防微波辐射镜等。
(十二)护肘、护膝、护腿:给作业中对肘部、膝部或腿部安全有影响的人员,分别配发护肘、护膝或护腿,以避免被击伤、烧伤、刺割或蛇咬。
(十三)防水、防雨用品:对需要防雨防潮湿的外勤人员或涉水潜水作业人员,分别配发防水胶布、单双胶工作服、雨衣、防水鞋、潜水衣等。
(十四)防触电用品:对有触电危险或受静电危害的作业人员,分别发给绝缘手套、单或棉绝缘鞋(靴)、防静电服、防静电鞋等。
(十五)防坠落用品:对登高作业的人员,配备安全带、安全绳、安全帽。
(十六)防噪声用品:对在噪声较强环境中作业的人员,可以配备耳塞或耳罩。
(十七)保健人员用品:对医护人员分别发给医护帽、口罩、白色长工作服。
(十八)卫生用品:为职工作业后洗手、洗澡和洗涤防护用品,分别发给手巾、肥皂、药皂或洗衣粉等。

三、防护用品的质量标准
(十九)防护用品必须保证质量,符合安全要求,经济实用,美观大方。
(二十)单工作服及大褂一般采用棉织品或化纤面料制做,防酸服、防烟火服等特殊工种工作服,必须符合技术标准要求。
(二十一)防寒服可采用棉、人造毛或皮毛制品制做,但须根据当地寒冷情况和具体作业条件确定制做标准。
(二十二)防寒帽和防寒手套一般采用棉绒制品制做,特殊工种和高寒地区可采用皮毛制品制做。
(二十三)防雨用具一般采用防雨胶布或塑料制品制做,特殊工种的雨具根据技术要求制做。
(二十四)邮电防护服装的式样,由部根据各工程生产特点统一设计制定。
(二十五)邮电防护服装的颜色,为便于管理和社会识别,外勤作业人员的服装均定为墨绿色;内勤作业人员的服装可用其他颜色,但必须有部定的统一邮电标志。

四、发放范围和使用时间
(二十六)主要防护用品的发放范围及使用期限由邮电部制定(见附表)。各邮电管理局、总公司可结合本单位、本地区的实际情况作适当调整,超出部规定的须报部审批。其他防护用品的发放标准由各邮电管理局、总公司根据本规定的原则自定。

五、防护用品的管理
(二十七)防护用品的发放标准、发放范围、使用年限和技术标准要求,以及主要防护用品生产厂家或购置点的确定,由劳动部门负责;防护用品的购置、保管、发放,由行政或物资部门负责,其中对技术标准要求高的防护用品及工作服,应与劳动部门协商办理。
(二十八)为了确保邮电劳动防护用品的质量标准、式样统一和价格合理,部分主要防护用品,应由部组织管理局、总公司通过招标确定生产厂家。
(二十九)购置或订做防护服装,不得超过部定费用标准(另行研究制定);其他防护用品的购价不得超过当地劳保用品专营商店的价格。
(三十)各单位应在每年年底前,由行政或物资部门制订下年度所需防护用品计划,经劳动部门审核后执行。
(三十一)各基层单位要建立健全防护用品的发放领取和保管使用等管理制度,做到发领手续齐全,帐卡物三相符。要爱惜保养防护用品,杜绝损失浪费。
(三十二)对有下列情况的人员停止发放各类防护用品:
1.离休、退休、退职或在职死亡,以及调出本单位;
2.援外出国或长时间到外单位支援工作(原发防护用品使用时间顺延);
3.工伤、病事假、脱产学习超过六个月(原发防护用品使用时间顺延);
4.被开除或除名。
(三十三)各级领导应按照安全生产责任制的规定,负责领导防护用品的管理工作,要经常教育职工正确穿戴使用防护用品。对因不按规定穿戴使用防护用品或随意拆改防护用品而发生的人身伤亡事故,均由本人负责,领导有权追究其责任。各单位不得假借防护用品的名义,发放非防护用品。
(三十四)各邮电管理局、部属各总公司应根据本规定,并结合本地区的实际情况,制定本单位防护用品管理办法和发放标准的实施细则,由劳动部门组织实施。

六、附 则
(三十五)本规定的修改解释权属邮电部。
(三十六)本规定自一九九一年五月一日起执行,各邮电管理局、总公司和部直属各单位原有的规定一律废止。
附表:邮电企业职工个人主要劳动防护用品发放标准表。
附表一:邮电企业职工个人主要劳动防护用品发放标准表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 防护用品|皮|皮|皮|皮|皮|棉|棉|绒|绒|工|大|套|线|布 |棉|皮|工|工|
|使 名称 |大|夹|裤|套|帽|大|裤|裤|帽|作|褂|袖|手|手 |绒|手|作|作|
| 用 |衣|克| |裤| |衣| | | |服| | |套|套 |手|套|帽|鞋|
| 期 | | |条| |顶| |条|条|顶| |件|副| | |套| | | |
| 限 |件|件| |条| |件| | | |套| | |副|副 | |副|顶|双|
| ( | | | | |高| | | | | | | | | |副| | | |
| 月 |高| | | |寒| | | | | | | | | | | | | |
|发 放 ) |寒| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 范 围 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|长 途 线 务 员 |72| | | |72|48| | |48|24| | |2 |破换|24| | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|市 话 线 务 员 |72| | | |72|48| | |48|24| | |2 |破换|24| | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|工 程 线 务 员 |72| | | |72|48| | |48|24| | |1 |破换|24| | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|天 线 线 务 员 | |72|72| |72| | | | |24| | |1 |破换| |48| | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|管 道 线 务 员 |72| | | |72|48| | |48|24| | |2 |破换|24| | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|外勤电传机维修员 | | | | | |48| | |48|36| | |2 | |24| | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|小交换机机维修员 | | | | | |48| | |48|36| | |2 | |24| | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|机 务 安 装 人 员 | | | | | | | | | |36| | |2 | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|步 进 制 机 务 员 | | | | | | | | | |36| | | | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|纵 横 制 机 务 员 | | | | | | | | | | |36| | | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|程 控 制 机 务 员 | | | | | | | | | | |36| | | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|电 力 机 务 员 | | | | | | | | | |36| | | |破换| | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|报 务 员 | | | | | | | | | | | |36| | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|话 务 员 | | | | | | | | | | | |36| | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|微波、载波机务员 | | | | | | | | | |36| | | | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|线路管道勘察设计人员| | | | | |60| | |48|48| | |3 | |24| | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|邮 电 营 业 员 | | | | | | | | | | | |36| | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|自行车投递开筒送报员| | | | | |48| | |48| | | |6 | |24| | |24|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|摩托车投递开筒送报员| |72|72| | |60| | | |36| | |2 | | |48| | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|步 班 乡 邮 员 |72| | | |72|48| | |48| | | |6 | |24| | |12|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|业 务 员 | | | | | | | | | | | |36| | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|信 函 分 拣 员 | | | | | | | | | | |36| | | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|报刊包刷分拣、封发员| | | | | | | | | |24| | | |破换| | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|邮 件 接 发 员 |72| | | |72|48| | |48|24| | | |破换|24| | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|邮 件 转 运 员 |72| | | |72|48| | |48|24| | | |破换|24| | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 防护用品|工|工|皮|雨|半|高|晴|防|头 |防 |防 |绝|绝|毛|口|肥|炊|水|
|使 名称 |作|作| | |高|腰|雨|护| |酸 |酸 |缘|缘| | | |事| |
| 用 |棉|皮|靴|衣|腰|雨|帽|眼|盔 |服 |鞋 |鞋|棉|巾|罩|皂|服|壶|
| 期 |鞋|鞋| | |雨|鞋| |镜| | | | |鞋| | | | | |
| 限 | | |双|套|鞋| |顶| |个 |套 |双 |双| |条|个|条|套|只|
| (? |双|双| | | |双| |只| | | | |双| | | | | |
| 月 | | | | |双|双| | | | | | | | | | | | |
|发 放 ) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 范 围 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|长 途 线 务 员 | | | |60|60| | |60| | | |18|24|6 |3 |1 | |60|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|市 话 线 务 员 | | | |60|60| | |60| | | |18|24|6 |3 |1 | |60|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|工 程 线 务 员 | | | |60|60| | |60| | | |18|24|6 |3 |1 | |60|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|天 线 线 务 员 | |36|60|60|60| | |60| | | | | |6 |3 |1 | |60|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|管 道 线 务 员 | | | |60|60| | |60| | | |18|24|6 |3 |1 | |60|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|外勤电传机维修员 | | | |60|60| |36|60| | | | | |6 | |1 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|小交换机机务员 | | | |60|60| |36|60| | | | | |6 | |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|机 务 安 装 人 员 | | | |60|60| |36| | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|步 进 制 机 务 员 | | | | | | | | | | | | | |12| |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|纵 横 制 机 务 员 | | | | | | | | | | | | | |12| |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|程 控 制 机 务 员 | | | | | | | | | | | | | |12| |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|电 力 机 务 员 | | | | | | | | | |破换|破换| | |6 | |1 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|报 务 员 | | | | | | | | | | | | | |12| |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|话 务 员 | | | | | | | | | | | | | |12| |2 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|微波、载波机务员 | | | | | | | | | | | | | |12| |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|线路管道勘察设计人员| | | |60|60| |36|60| | | | | |6 | |1 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|邮 电 营 业 员 | | | | | | | | | | | | | |12| |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|自行车投递开筒送报员| | | |60|60| |36|60| | | | | |6 | |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|摩托车投递开筒送报员| |36|60|60|60| | |60|破换| | | | |6 | |1 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|步 班 乡 邮 员 | | | |60|60| |36| | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|业 务 员 | | | | | | | | | | | | | |12| |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|信 函 分 拣 员 | | | | | | | | | | | | | |12| |2 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|报刊包刷分拣、封发员| | | | | | | | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|邮 件 接 发 员 | | | |60|60| |36| | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|--|--|--|--|--|--|--|
|邮 件 转 运 员 | | | |60|60| |36| | | | | | |6 | |1 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表二:邮电企业职工个人主要劳动防护用品发放标准表
(第2页)
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 防护用品|皮|皮|皮|皮|皮|棉|棉|绒|绒|工|大|套|线|布 |棉|皮|工|工|
|使 名称 |大|夹|裤|套|帽|大|裤|裤|帽|作|褂|袖|手|手 |绒|手|作|作|
| 用 |衣|克|⌒|裤|⌒|衣|⌒|⌒|⌒|服|⌒|⌒|套|套 |手|套|帽|鞋|
| 期 |⌒|⌒|条|⌒|顶|⌒|条|条|顶|⌒|件|副|⌒|⌒ |套|⌒|⌒|⌒|
| 限 |件|件| |条| |件| | | |套| | |副|副 |⌒|副|顶|双|
| ( | | | | | | | | | | | | | | |副| | | |
| 月 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|发 放 ) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 范 围 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|火车邮件押运员|72| | | |72|48| | |48|24| | | |破换|24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|汽车邮件押运员|72| | | |72|48| | |48|24| | | |破换|24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|汽 车 司 机|72| | | |72|48| | |48|36| | |2 | |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|铲 车 司 机|72| | |60|72|48| | |48|36| | |2 | | | |48| |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|邮袋分拣缝补员| | | | | | | | | |24| | | |2 | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|邮袋清洗员 | | | | | | | | | |24| | | |3 | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
|邮政机务员 | | | | | | | | | |24| | |3 | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|瓦 工| | | | | |48| | |48|24| | | |2 |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|木 工| | | | | |48| | |48|24| | |3 | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|架 子 工| | | | | |48| | |48|18| | |2 |2 |24| |12| |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|水 暖 工| | | | | |48| | |48|18| | |2 |2 |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|钢 筋 工| | | | | |48| | |48|18| | |1 |2 |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|壮 工| | | | | |48| | |48|24| | | |2 |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|电 焊 工| | | | | |48| | |48|24| | |2 | |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|起重塔吊工 | | | | | |48| | |48|24| | |1 | | |48| | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|电 工| | | | | |48| | |48|24| | |2 | |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|搬 运 工|72| | | | |48| | |48|18| | | |2 |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|采 购 员| | | | | |60| | |60|24| | |3 | |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|管 料 员| | | | | |60| | |60|24| | |2 | |24| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|车 工| | | | | | | | | |24| | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|刨 工| | | | | | | | | |24| | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|铣 工| | | | | | | | | |24| | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|钳 工| | | | | | | | | |24| | |2 | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|冲 压 工| | | | | | | | | |24| | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|
|机床维修工 | | | | | | | | | |24| | |2 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
附表二:邮电企业职工个人主要防护用品发放标准表
(第2页)
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 防护用品|工|工|皮|雨|半|高|睛|防|头|防|防|绝|绝|毛|口|肥|炊|电 |
|使 名称 |作|作|靴|衣|高|腰|雨|护|盔|酸|酸|缘|缘|巾|罩|皂|事|焊 |
| 用 |棉|皮|⌒|⌒|腰|雨|帽|眼|⌒|服|鞋|鞋|棉|⌒|⌒|⌒|服|手 |
| 期 |鞋|鞋|双|套|雨|鞋|⌒|镜|个|⌒|⌒|⌒|鞋|条|个|条|⌒|套 |
| 限 |⌒|⌒| | |鞋|⌒|顶|⌒| |套|双|双|⌒| | | |套|⌒ |
| ( |双|双| | |⌒|双| |只| | | | |双| | | | |双 |
| 月 | | | | |双| | | | | | | | | | | | | |
|发 放 ) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 范 围 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|火车邮件押运员| | | |60|60| | | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|汽车邮件押运员| | | |60|60| |36| | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|汽 车 司 机| | | |60|60| | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|铲 车 司 机| | | |60|60| |36|60| | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|邮袋分拣缝补员| | | | | | | | | | | | | |6 |2 |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|邮袋清洗员 | | | | |60| | | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|邮政机务员 | | | | | | | |60| | | |24| |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|瓦 工| | | |60|60|48| | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|木 工| | | | | | | | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|架 子 工| | | |60|60| | | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|水 暖 工| | | |60| |48| | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|钢 筋 工| | | |60|60| | | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|壮 工| | | |60|60| | | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|电 焊 工| | | | | | | |60| | | |12|24|6 | |1 | |破换|
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|起重塔吊工 | | | |60|60| | |60| | | |12|24|6 | |1 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
|电 工| | | |60|60| |36|60| | | |12|24|6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|搬 运 工| | | |60|60| |36|60| | | | | |6 |6 |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|采 购 员| | | |60|60| |36| | | | | | |6 |3 |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|管 料 员| | | |60|60| | | | | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|车 工| | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|刨 工| | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|铣 工| | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|钳 工| | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|冲 压 工| | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|
|机床维修工 | | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
附表三:邮电企业职工个人主要劳动防护用品发放标准表
(第3页)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 防护用品 |皮|皮|皮|皮|皮|棉|棉|绒|绒|工|大|套|线|布|棉|皮|工|工|
|使 名称 |大|夹|裤|套|帽|大|裤|裤|帽|作|褂|袖|手|手|绒|手|作|作|
| 用 |衣|克| |裤| |衣| | | |服| | |套|套|手|套|帽|鞋|
| 期 | | |条| |顶| |条|条|顶| |件|副| | |套| | | |
| 限 |件|件| |条| |件| | | |套| | |副|副| |副|顶|双|
| ( | | | | |高| | | | | | | | | |副| | | |
| 月 | | | | |寒| | | | | | | | | | | | | |
| ) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|发 放 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 范 围 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|金 工| | | | | | | | | |24| | |2 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|线 切 割 工 | | | | | | | | | |24| | |2 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|铅 缆 制 造 工 | | | | | | | | | |24| | |3 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|压 铅 工 | | | | | | | | | |24| | |3 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|塑料电缆制造工 | | | | | | | | | |24| | |3 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|塑 料 制 管 工 | | | | | | | | | |24| | |3 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|包 装 工 | | | | | | | | | |24| | |2 | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|锻 工| | | | | | | | | |24| | |2 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|翻 砂 工 | | | | | | | | | |24| | |2 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|热 处 理 工 | | | | | | | | | |24| | |2 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|洗 齿 机 操 作 工 | | | | | | | | | |24| | | | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|检 验 员 | | | | | | | | | |24| | |3 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|喷 刷 漆 工 | | | | | | | | | |18| | |1 | | | |18|12|
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|汽 车 修 理 工 | | | | | | | | | |18| | |2 | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|勤 杂 工 | | | | | | | | | |24| | |3 | |24| | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|传 达 收 发 员 | | | | | |72| | |60| | | |6 | |36| | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|茶 炉 工 | | | | | |60| | |48|24| | |2 | |24| | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|炊 事 员 | | | | | | | | | | | | | | | | |18| |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|医 务 人 员 | | | | | | | | | | |24| | | | | |24| |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|保 育 人 员 | | | | | | | | | | |24| | | | | |24| |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|打 字 复 印 员 | | | | | | | | | | |36| | | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|清 洁 员 | | | | | | | | | |24| | | | | | |24| |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|驾驶员(大、二、三副) | | | | | |60| | | |36| | | | |12| | |60|
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|轮机员(大、二、三管轮)| | | | | |60| | | |24| | | | |12| | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|水 手| | | | | |48| | | |24| | | | |12| | |48|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
附表三:邮电企业职工个人主要劳动防护用品发入标准表
(第3页)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 防护用品 |工|工|皮|雨|半|高|睛|防|头|防|防|绝|绝|毛|口|肥|炊|水|
|使 名称 |作|作| | |高|腰|雨|护| |酸|酸|缘|缘| | | |事| |
| 用 |棉|皮|靴|衣|腰|雨|帽|眼|盔|服|鞋|鞋|棉|巾|罩|皂|服|壶|
| 期 |鞋|鞋| | |雨|鞋| |镜| | | | |鞋| | | | | |
| 限 | | |双|套|鞋| |顶| |个|套|双|双| |条|个|条|套| |
| ( |双|双| | | | | |只| | | | |双| | | | |只|
| 月 | | | | |双|双| | | | | | | | | | | | |
| ) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|发 放 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 范 围 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|金 工| | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|线 切 割 工 | | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|铅 缆 制 造 工 | | | | | | | | | | | | | |6 |2 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|压 铅 工 | | | | | | | | | | | | | |6 |2 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|塑料电缆制造工 | | | | | | | | | | | | | |6 |2 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|塑 料 制 管 工 | | | | | | | | | | | | | |6 |2 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|包 装 工 | | | | | | | | | | | | | |6 |3 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|锻 工| | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|翻 砂 工 | | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|热 处 理 工 | | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|洗 齿 机 操 作 工 | | | | | | | |60| | | | | |6 | |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|检 验 员 | | | | | | | | | | | | | |6 | |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|喷 刷 漆 工 | | | | | | | |60| | | | | |6 |2 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|汽 车 修 理 工 | | | |60|60| |36|60| | | | | |6 |6 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|勤 杂 工 | | | |60|60| |36| | | | | | |6 |3 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|传 达 收 发 员 | | | |72|72| | | | | | | | |12| |2 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|茶 炉 工 | | | |60|60| | | | | | | | |6 |3 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|炊 事 员 | | | | |60| | | | | | | | |6 |3 |1 |18| |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|医 务 人 员 | | | | | | | | | | | | | |6 |3 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|保 育 人 员 | | | | | | | | | | | | | |6 |3 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|打 字 复 印 员 | | | | | | | | | | | | | |12| |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|清 洁 员 | | | | | | | | | | | | | |6 |3 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|驾驶员(大、二、三副) | | | |60|60| | | | | | | | |12|2 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|轮机员(大、二、三管轮)| | | |60|60| | |60| | | | | |6 |2 |1 | | |
|------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--| |
|水 手| | | |60|60| | |60| | | | | |6 |2 |1 | | |
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关于修订镇江市户外广告设置管理办法的通知

江苏省镇江市人民政府


关于修订镇江市户外广告设置管理办法的通知

镇政规发〔2012〕13号


各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:

  经市政府第32次常务会议讨论通过,决定对《镇江市户外广告设置管理办法》(镇政发〔2001〕236号镇政发〔2009〕44号文修订)作如下修改,请认真贯彻执行。

  一、将第一条修改为:“为加强城市市容管理,美化城市环境,促进经济发展,根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省广告条例》、《江苏省户外广告管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。”

  二、将第三条修改为:“本办法所称的户外广告,是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告以及公益宣传广告,包括:

  (一)定着于建(构)筑物外部或公共场地、空间、道路交通、地下铁道设施、城市轨道交通设施、地下通道,以及车站、码头、机场候机楼等设施上以广告牌、灯箱、实物模型、霓虹灯、电子显示屏(牌)、画廊、橱窗、招牌以及张贴、悬挂等其他形式发布的广告;

  (二)利用公共、自有或者他人所有的建(构)筑物、公共场地、空间、道路、街巷等设置的布幅类广告、彩旗、道旗、升空气球、拱门及张贴广告;

  (三)利用车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴等形式发布的广告;

  (四)利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告以及利用其他户外媒体设置的广告。”  

  三、将第四条第二款第三款修改为:“镇江市城市管理局(以下简称市城管局)是本市城市市容行政主管部门,负责户外广告设置的管理工作,负责会同市规划等有关部门编制户外广告设置专项规划和年度实施计划;负责户外广告设置的许可、发放设置证等工作;负责户外广告设置的日常管理工作和监督实施。

  市规划、公安、交通运输、水利等部门在各自职责范围内,做好户外广告设置的相关管理工作。”

  四、将第六条第一款第一项修改为:“户外广告设置必须遵循以下规定:

  (一)有下列情形之一的禁止设置户外广告:

  1.利用交通安全设施、交通标志、永久性测量标志的;

  2.影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、永久性测量标志使用和城市规划的;

  3.影响建(构)筑物的本身的功能及相邻建(构)筑物的通风、采光和安全的;

  4.利用行道树或者损毁绿地的;

  5.妨碍生产和人民生活,损害市容市貌的;

  6.影响公共环境,破坏自然资源的;

  7.在国家机关建设用地范围、文物保护单位保护范围和建设控制地带、风景名胜区核心景区内的;

  8.市人民政府禁止设置户外广告的其他区域和范围。”

  五、将第八条修改为:“户外广告设置期限如下:

  (一)户外广告专用设施的使用期限为3年,电子显示屏(牌)、翻板、高杆(炮)广告为6年。

  (二)户外广告画面设置许可期限为1年。

  (三)临时性户外广告设置期限一般为10天。其中张贴广告最长不得超过15天。

  上述期限均自许可之日起计算。”

  六、将第九条修改为:“在《许可决定书》以及《户外广告设置证》(为《许可决定书》的附件,下同)上应当分别注明户外广告专用设施的使用、户外广告画面许可和户外广告设置等有关期限。”

  七、将第十一条修改为:“户外广告画面设置的行政许可有效期届满的,需要延续行政许可的,设置单位(个人)应当在行政许可有效期届满前一个月办理行政许可延续手续,并在取得《户外广告设置证》后及时更换。

  户外广告专用设施的使用期限届满的,一律不得延续,设置单位(个人)应当及时拆除。”

  八、将第十二条第三款修改为:“户外广告设置专项规划应当由市城管局会同规划、工商、交通运输、水利、公安等有关部门编制,公开征求广告行业协会和社会公众的意见后,报经市人民政府批准,并向社会公布。”

  九、将第十六条修改为:“户外广告设置的申请和许可,按照下列程序进行:

  (一)申请人凭第十五条规定的材料向市城管局提出申请,领取并填写《镇江市户外广告设置申请表》。

  (二)市城管局视情组织工商、规划、公安、交通、园林等部门对设置户外广告的申请进行审查,经会审同意后,以市城管局名义作出《行政许可决定书》,并发给《镇江市户外广告设置证》。

  (三)户外广告发布单位发布户外商业广告应当依照《户外广告登记管理规定》向工商行政管理机关申请登记,填写《户外广告登记申请表》或《户外广告变更登记申请表》,提交相关申请材料,领取《户外广告登记证》。接受工商行政管理机关的监督管理。法律、法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的,应当首先履行相关审批手续。

  户外公益广告发布由宣传部门负责登记管理。

  (四)申请人凭《行政许可决定书》、《户外广告设置证》和《户外广告登记证》,办理规划、用电、挖掘占用道路等其他相关手续。

  申请人必须在取得《行政许可决定书》、《户外广告设置证》和《户外广告登记证》和办理完相关手续后方可设置户外广告。”

  十、将第十八条修改为:“利用政府投资、融资建设的公共建(构)筑物、公共设施、公共场地(所)设置户外广告的,其户外广告泊位的使用权应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式取得。由市城管局会同有关部门负责监督实施。”

  十一、将第十九条修改为:“设置户外广告需占用公共场地、道路或者绿化用地的,应当经市相关部门同意,并按照有关法律法规和规章的规定缴纳相关费用。

  设置户外广告需占用其他场地或者非公共建(构)筑物的,其占用的费用由当事人自行商定。”

  十二、将第二十条修改为:“未经登记擅自发布户外广告的单位和个人,由工商行政管理机关没收违法所得,并处以三万元以下的罚款,限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的,责令停止发布。”

  十三、将二十一条修改为:“擅自改变规格发布户外广告的,由登记机关责令改正。不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的,责令改正,处以五千元以下的罚款;情节严重的,责令改正,处以三万元以下的罚款。”

  十四、将二十二条修改为:“已经登记的户外广告,未按规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的,由登记管理机关责令改正,处以一千元以下的罚款。”

  十五、增加一条,作为第二十三条:“违反规定,未经许可擅自设置户外广告设施的,由镇江市城市管理行政执法局责令设置者限期改正或者拆除,并依照有关法律、法规的规定予以处罚;法律、法规没有规定的,有关审批部门可以处以一万元以上五万元以下罚款。设置者拒不拆除的,由市城管执法局依法拆除或者申请人民法院强制拆除。”

  十六、增加一条,作为第二十四条:“违反规定,未及时修复残损的户外广告设施的,由市城管执法局责令限期修复;逾期不修复的,由市城管执法局依法强制拆除或者申请人民法院强制拆除,并可以处以一千元以上五千元以下的罚款。”

  十七、增加一条作为第二十五条:“未经批准,擅自设置大型户外广告牌、广告标语牌、画廊、牌匾等,影响城市市容的,由市城管执法局责令其停止违法行为,限期清理、拆除或采取其他补救措施,并可处以五百元以上五千元以下罚款。”“违反本办法第六条第(二)、(三)、(四)项的规定,由镇江市城市管理行政执法局责令其停止违法行为,限期清理,并可处以二十元以上二百元以下罚款。违反本办法第六条第(五)责令其限期拆除或采取其他补救措施,并可处以五百元以上五千元以下罚款。”

  上述条款修改后,条文顺序作相应调整。

  

  

  

  

  

  

                 二○一二年三月三十日

  

  

  镇江市户外广告设置管理办法

  (镇政发〔2001〕236号通知印发,根据镇政发〔2009〕44号、镇政规发〔2012〕13号通知修订)

  

  第一章 总  则

    第一条 为加强城市市容管理,美化城市环境,促进经济发展,根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省广告条例》、《江苏省户外广告管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。

    第二条 本办法适用于本市建成区范围内的户外广告设置及其相关的管理活动。

  第三条 本办法所称的户外广告,是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告以及公益宣传广告,包括:

  (一)定着于建(构)筑物外部或公共场地、空间、道路交通、地下铁道设施、城市轨道交通设施、地下通道,以及车站、码头、机场候机楼等设施上以广告牌、灯箱、实物模型、霓虹灯、电子显示屏(牌)、画廊、橱窗、招牌以及张贴、悬挂等其他形式发布的广告;

  (二)利用公共、自有或者他人所有的建(构)筑物、公共场地、空间、道路、街巷等设置的布幅类广告、彩旗、道旗、升空气球、拱门及张贴广告;

  (三)利用车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴等形式发布的广告;

  (四)利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告以及利用其他户外媒体设置的广告。”  

  第四条 镇江工商行政管理局是本市广告监督管理机关,负责对户外广告主体资格及广告内容的审查和广告活动的监督管理。

  镇江市城市管理局(以下简称市城管局)是本市城市市容行政主管部门,负责户外广告设置的管理工作,负责会同市规划等有关部门编制户外广告设置专项规划和年度实施计划;负责户外广告设置的许可、发放设置证等工作;负责户外广告设置的日常管理工作和监督实施。

  市规划、公安、交通运输、水利等部门在各自职责范围内,做好户外广告设置的相关管理工作。

  

  第二章 设置准则

  第五条 户外广告设置应当符合本市户外广告设置专项规划要求。

  户外广告应当美观、整洁、牢固、安全,并与周围环境协调,符合美化市容和语言文字规范的要求。

   第六条 户外广告设置必须遵循以下规定:

  (一)有下列情形之一的禁止设置户外广告:

  1.利用交通安全设施、交通标志、永久性测量标志的;

  2.影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、永久性测量标志使用和城市规划的;

  3.影响建(构)筑物的本身的功能及相邻建(构)筑物的通风、采光和安全的;

  4.利用行道树或者损毁绿地的;

  5.妨碍生产和人民生活,损害市容市貌的;

  6.影响公共环境,破坏自然资源的;

  7.在国家机关建设用地范围、文物保护单位保护范围和建设控制地带、风景名胜区核心景区内的;

  8.市人民政府禁止设置户外广告的其他区域和范围。

  (二)市区主要道路及广场禁止悬挂各类经营性横幅,临街建筑一般不得悬挂条幅和横幅,禁止设置布幔广告;举办公益性活动需悬挂布幅类广告的应按本办法规定的程序报经批准,并在活动结束时自行拆除。

  (三)禁止在市区以及城市出入口的墙体上绘制、张贴户外广告。禁止在市区和城市出入口的道路交通设施上设置彩旗和横(条)幅广告。禁止在市区和城市出入口的道路两侧、停车场、广场设置遮阳伞广告和遮阳蓬广告。

  (四)禁止在户外广告张贴栏以外的市政公共设施、邮电通讯设施、道路交通设施以及城市建筑物和构筑物上涂写、张贴户外广告。

  (五)主要商业街区建(构)筑物上通常可设置霓虹灯广告,一般不得设置立牌式灯箱广告。

  第七条 户外广告设置应符合下列要求:

  (一)悬于空间的广告,原则上不得占用慢车道和人行道。确需设置的,其净空高度位于慢车行道上方的不得低于4.5米,位于人行道上方的不得低于2.4米,在建(构)筑物上设置的不得低于2.8米。

  (二)市区内三层以上楼宇门楼不得设置柔性灯箱式店招店牌。同幢建筑的店招店牌字号必须统一设计,统一规格,统一用材,统一制作。

  (三)高层建筑的顶部和外墙面、建筑物消防登高面不得设置广告构筑物;高层建筑的裙房屋顶不得设置破坏建筑空间格局的广告构筑物。

  (四)户外广告内容中公益宣传内容所占的面积或者时间比例,不得低于10%;或者由政府指定相关部门统一异地设置。户外广告媒体空置时,其所有人或使用人必须代之以公益广告。

  (五)户外广告框架、支撑物和其他附属设施临时空置有碍市容观瞻的,应当予以装饰或遮掩,不得损害市容市貌。

  (六)户外广告设置单位(个人)应当保持户外广告设施的整洁、完好,及时维护更新,并应定期对户外广告进行安全检查,遇台风等恶劣天气应当采取必要的安全防范措施。

  第八条 户外广告设置期限如下:

  (一)户外广告专用设施的使用期限为3年,电子显示屏(牌)、翻板、高杆(炮)广告为6年。

  (二)户外广告画面设置许可期限为1年。

  (三)临时性户外广告设置期限一般为10天。其中张贴广告最长不得超过15天。

  上述期限均自许可之日起计算。

  第九条 在《许可决定书》以及《户外广告设置证》(为《许可决定书》的附件,下同)上应当分别注明户外广告专用设施的使用、户外广告画面许可和户外广告设置等有关期限。

    第十条 设置户外广告应当按照行政许可决定(含相关许可证件)的要求和批准的地点、内容、时间、规格,效果图实施,不得擅自变更。确需变更的,应当按照申办程序、办理变更手续。

  设置户外广告必须标准设置证号、设置单位、设置期限。

  第十一条 户外广告画面设置的行政许可有效期届满的,需要延续行政许可的,设置单位(个人)应当在行政许可有效期届满前一个月办理行政许可延续手续,并在取得《户外广告设置证》后及时更换。

  户外广告专用设施的使用期限届满的,一律不得延续,设置单位(个人)应当及时拆除。

  

  第三章 设置管理

  第十二条 户外广告设置应当编制设置专项规划。

  户外广告的设置专项规划必须以城市规划为依据,符合城市发展要求,与区域功能相协调,合理布局,规范设置。

  户外广告设置专项规划应当由市城管局会同规划、工商、交通运输、水利、公安等有关部门编制,公开征求广告行业协会和社会公众的意见后,报经市人民政府批准,并向社会公布。

  第十三条 设置户外广告设施应当遵守户外广告设施设置技术标准。户外广告设施设置技术标准由市城管局会同有关部门结合户外广告设置专项规划的要求制定。

  第十四条 社区应当根据需要在适当的场所设置一定数量的户外广告张贴栏,用于张贴户外广告,并应做好日常清理、维护工作。

  第十五条 申请设置户外广告的单位(个人),应当提供下列材料:

  (一)营业执照;

  (二)广告经营许可证明;

  (三)户外广告媒体使用权的证明或合同(协议);

  (四)户外广告设施的设计图、效果图。申请设置户外广告设施进行自我宣传的,应当提供本条规定的第(一)项、第 (三)项和第(四)项材料。

  第十六条 户外广告设置的申请和许可,按照下列程序进行:

  (一)申请人凭第十五条规定的材料向市城管局提出申请,领取并填写《镇江市户外广告设置申请表》。

  (二)市城管局视情组织工商、规划、公安、交通、园林等部门对设置户外广告的申请进行审查,经会审同意后,以市城管局名义作出《行政许可决定书》,并发给《镇江市户外广告设置证》。

  (三)户外广告发布单位发布户外商业广告应当依照《户外广告登记管理规定》向工商行政管理机关申请登记,填写《户外广告登记申请表》或《户外广告变更登记申请表》,提交相关申请材料,领取《户外广告登记证》。接受工商行政管理机关的监督管理。法律、法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的,应当首先履行相关审批手续。

  户外公益广告发布由宣传部门负责登记管理。

  (四)申请人凭《行政许可决定书》、《户外广告设置证》和《户外广告登记证》,办理规划、用电、挖掘占用道路等其他相关手续。

  申请人必须在取得《行政许可决定书》、《户外广告设置证》和《户外广告登记证》和办理完相关手续后方可设置户外广告。

  第十七条 户外广告设置审批部门必须简化手续,提高效率。在受理户外广告设置申请或者接受申请材料后,应当在10个工作日内作出书面决定,逾期视为同意。

  第十八条 利用政府投资、融资建设的公共建(构)筑物、公共设施、公共场地(所)设置户外广告的,其户外广告泊位的使用权应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式取得。由市城管局会同有关部门负责监督实施。

  第十九条 设置户外广告需占用公共场地、道路或者绿化用地的,应当经市相关部门同意,并按照有关法律法规和规章的规定缴纳相关费用。

  设置户外广告需占用其他场地或者非公共建(构)筑物的,其占用的费用由当事人自行商定。

  

  第四章 法律责任

  第二十条 未经登记擅自发布户外广告的单位和个人,由工商行政管理机关没收违法所得,并处以三万元以下的罚款,限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的,责令停止发布。

  第二十一条 擅自改变规格发布户外广告的,由登记机关责令改正。不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的,责令改正,处以五千元以下的罚款;情节严重的,责令改正,处以三万元以下的罚款。

  第二十二条 已经登记的户外广告,未按规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的,由登记管理机关责令改正,处以一千元以下的罚款。

  第二十三条 违反规定,未经许可擅自设置户外广告设施的,由镇江市城市管理行政执法局责令设置者限期改正或者拆除,并依照有关法律、法规的规定予以处罚;法律、法规没有规定的,有关审批部门可以处以一万元以上五万元以下罚款。设置者拒不拆除的,由市城管执法局依法拆除或者申请人民法院强制拆除。

  第二十四条 违反规定,未及时修复残损的户外广告设施的,由市城管执法局责令限期修复;逾期不修复的,由市城管执法局依法强制拆除或者申请人民法院强制拆除,并可以处以一千元以上五千元以下的罚款。

  第二十五条 未经批准,擅自设置大型户外广告牌、广告标语牌、画廊、牌匾等,影响市容的,由市城管执法局责令其停止违法行为,限期清理、拆除或采取其他补救措施,并可处以五百元以上五千元以下罚款。

  违反本办法第六条第(二)、(三)、(四)项的规定,由镇江市城市管理行政执法局责令其停止违法行为,限期清理,并可处以二十元以上二百元以下罚款。 违反本办法第六条第(五)责令其限期拆除或采取其他补救措施,并可处以五百元以上五千元以下罚款。

  第二十六条 户外广告设置管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿和失职、渎职的,由其主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

  当事人在规定期限内既未申请复议,也未向人民法院起诉,又不执行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  

  第五章 附则

  第二十八条 本办法由镇江市城市管理局负责应用解释。

  第二十九条 句容市、丹阳市、扬中市可参照本办法执行。

  第三十条 本办法自2001年10月1日起施行。1995年8月9日市人民政府发布的《镇江市市区户外广告标志及容貌管理暂行办法》(镇政发〔1995〕228号)同时废止。


厦门市最低生活保障办法

福建省厦门市人大常委会


厦门市人民代表大会常务委员会公告第12号

厦门市最低生活保障办法

  (2004年4月29日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,2004年6月2日福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准)


                 厦门市人民代表大会常务委员会公告


                        第12号


                      (2004年6月9日)


  《厦门市最低生活保障办法》已于2004年4月29日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,于2004年6月2日经福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准,现予公布,自2004年7月1日起施行。


        福建省人民代表大会常务委员会关于批准《厦门市最低生活保障办法》的决定


         (2004年6月2日福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过)


  福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议对厦门市人民代表大会常务委员会报请批准的《厦门市最低生活保障办法》进行了审查,其内容符合法律、法规的规定,决定予以批准,由厦门市人民代表大会常务委员会颁布施行。


  第一条 为完善最低生活保障制度,保障居民、村民基本生活,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。


  第二条 具有本市户籍的居民、村民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于本市最低生活保障标准的,除本办法另有规定外,均有从户籍所在地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。


  前款所称的家庭成员包括户籍迁出本市的在校学生。


  第三条 最低生活保障制度遵循保障居民、村民基本生活的原则,保障水平与经济、社会发展水平相适应的原则;坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。


  第四条 最低生活保障工作实行各级人民政府负责制。市民政部门负责本行政区域内最低生活保障工作的组织和实施。


  各区民政部门以及镇人民政府和街道办事处具体负责辖区内最低生活保障的管理工作。


  财政、劳动和社会保障、审计、物价、统计等部门在各自职责范围内负责最低生活保障的有关工作。


  居民委员会和村民委员会根据区民政部门以及镇人民政府、街道办事处的委托,承担最低生活保障的日常管理、服务工作。


  第五条 最低生活保障资金由市、区、镇(街道)财政分别按比例负担,列入各级人民政府财政预算,确保足额支付。根据“应保尽保”的要求,实行按实拨付,专项管理,专款专用。


  最低生活保障资金,市、区财政分担比例由市人民政府确定;区、镇(街道)财政分担比例由各区人民政府确定,报市人民政府备案。


  第六条 鼓励社会组织和个人为最低生活保障捐赠、提供资助,所捐赠和提供的资助全部纳入最低生活保障资金进行管理。


  第七条 最低生活保障标准根据当地维持居民、村民基本生活所必需的费用,并适当考虑未成年人的义务教育费用,同时参考本市年度物价指数和企业职工最低工资标准制定。


  最低生活保障标准每年由市民政部门会同市财政、物价、统计、劳动和社会保障等部门及各区人民政府制定,报市人民政府批准后公布执行。在制定过程中,市民政部门应听取各有关部门和社会各界的意见。


  第八条 最低生活保障标准根据城乡差别划分为城市、城镇、农村三大类。其中,城市、城镇最低生活保障标准以二人户的人均最低生活保障标准为基准,一人户的人均最低生活保障标准相应提高,三人户和三人以上户的人均最低生活保障标准相应降低。


  思明区、湖里区的居民适用城市最低生活保障标准,集美区、海沧区、同安区、翔安区的居民适用其所在区城镇最低生活保障标准,本市村民适用其所在区农村最低生活保障标准。


  村民委员会改为居民委员会后,仍保留农村集体土地承包权的居民,适用其所在区农村最低生活保障标准。


  第九条 家庭成员收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。


  家庭成员收入包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费。家庭成员向非共同生活的亲属依法支付的赡养费、扶养费或者抚养费,在计算家庭收入时相应减去。


  计算家庭成员收入时,居民按其提出最低生活保障申请之日起前六个月的月平均收入确定,村民按其提出最低生活保障申请之日起前十二个月的月平均收入确定。


  第十条 以下项目不计入家庭成员收入:


  (一)优抚对象享受的抚恤金、补助金、慰问款物及人民政府给予特殊照顾人员的补助金;


  (二)劳动模范按规定享受的津贴,人民政府及其部门和有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖金;


  (三)职工由单位统一扣缴的社会基本保险金、住房公积金;


  (四)因劳动合同解除、终止,职工依照规定所获得的经济补偿金、生活补助费或者一次性安置费中,用于社会保险的部分;


  (五)职工丧葬费及死亡抚恤金、困难补助金;


  (六)因土地被征用而获得的补偿金中用于社会保险的部分;


  (七)残疾人劳动收入的百分之三十;


  (八)军队转业、复员、退伍军人领取的一次性安置费;


  (九)老年人按政策规定所享受的高龄补贴;


  (十)因病生活困难而得到人民政府补助和社会捐赠中用于治病支出的部分;


  (十一)因就学困难得到人民政府补助和社会捐赠中用于学业开支的部分;


  (十二)其他法律、法规或者市人民政府规定不计入家庭成员收入的。


  第十一条 有下列情形之一的,不享受最低生活保障:


  (一)在就业年龄内、有劳动能力的无业人员,经劳动和社会保障部门或者其他相关部门推荐就业,无正当理由不就业达二次以上,或者无正当理由拒不接受劳动和社会保障部门或者其他相关部门组织的职业技能培训达三次以上的;


  (二)在申请时已在本市以外地区居住一年以上的,但赴外地读书的在校学生除外;


  (三)外地来厦就读的在校学生;


  (四)申报的家庭人均收入低于最低生活保障标准,但实际生活水平明显超过最低生活保障水平的;


  (五)未通过诉讼或者未通过有关单位向非共同生活的有承担能力的法定赡养人、扶养人或者抚养人要求给付赡养费、扶养费、抚养费的;


  (六)其他法律、法规规定不予批准享受最低生活保障待遇的。


  第十二条 居民、村民申请最低生活保障待遇,由户主向户籍所在地居民委员会或者村民委员会提出书面申请。申请时,应当提供以下证件和材料:


  (一)家庭成员户口簿、身份证等身份证件;


  (二)家庭收入证明。其中:


  1.有劳动收入的居民,应提供申请之日起前六个月的工资单或者其他收入证明;有劳动收入的村民,应提供申请之日起前十二个月的工资单或者其他收入证明。


  2.失业人员应提供劳动和社会保障部门颁发的有关证明书及复印件;


  3.申请人户籍地和居住地不在同一居民委员会或者村民委员会的,还应当提交居住地的居民委员会或者村民委员会出具的其家庭实际收入证明材料。


  第十三条 居民委员会或者村民委员会接到申请后,应公布申请人名单,公布日期不少于三天,同时受镇人民政府、街道办事处的委托对申请人家庭收入和家庭人口情况进行调查,核实申请人的家庭经济状况和实际生活水平,并在接到申请后十日内签署意见,报镇人民政府或者街道办事处。


  第十四条 镇人民政府或者街道办事处应当对申请人的家庭收入和家庭人口情况进行复核,在收到报送材料后十日内提出初审意见,并报区民政部门审批。


  第十五条 区民政部门应当在收到报送材料后十日内完成审批。对人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭,应当批准给予最低生活保障,有本办法第十一条 规定情形之一的,不予批准。


  区民政部门决定批准的,应向享受最低生活保障待遇的申请人(以下称保障对象)核发最低生活保障补助金领取证,并确定其最低生活保障补助金;决定不予批准的,应当书面通知申请人,并说明理由。


  第十六条 区民政部门、镇人民政府或者街道办事处以及居民委员会、村民委员会可以通过持证入户调查、邻里访问及信函查证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及相关单位或者个人应当接受调查,如实提供有关情况。申请人及其家庭成员无正当理由不配合调查或者拒绝调查的,视为放弃申请。


  第十七条 在确定最低生活保障补助金数额时,应按其家庭人均收入低于当地最低生活保障标准之间的差额计算。无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的,按照最低生活保障标准全额确定。


  第十八条 区民政部门应当将审批结果通知镇人民政府或者街道办事处及居民委员会、村民委员会。居民委员会、村民委员会应当张榜公布保障对象的家庭人口和家庭实际收入及保障补助金额。


  单位或者个人对保障对象有异议的,可以向镇人民政府或者街道办事处提出,也可以向区民政部门提出,受理部门应进行调查,并在十五日内提出处理意见。


  第十九条 保障对象是居民的,享受最低生活保障待遇的期限为六个月;保障对象是村民的,享受最低生活保障待遇的期限为一年,本办法另有规定的除外。


  保障对象享受最低生活保障待遇期限届满,仍需获得最低生活保障的,应当在期限届满前三十日内重新申请。重新申请时,无须按本办法第十三条 规定公布申请人的名单,批准后按本办法第十八条 规定公布保障对象的家庭人口和家庭实际收入及保障补助金额。


  无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的保障对象的最低生活保障期限,为批准当月起至其享受最低生活保障条 件消失时终止。


  保障对象在享受最低生活保障待遇期间就业的,自其就业之日起的三个月内继续享受原有的最低生活保障待遇。


  第二十条 最低生活保障补助金由镇人民政府、街道办事处按月发放。


  第二十一条 保障对象享受最低生活保障待遇期间家庭人口或者收入发生变化的,应当按本办法规定的审批程序办理增发、减发或者停发最低生活保障补助金手续。


  户籍在本市内迁移的保障对象,应当自迁移之日起三十日内办理最低生活保障迁移手续。


  区民政部门以及镇人民政府、街道办事处应及时办理增发、减发、停发以及迁移最低生活保障补助金手续。


  第二十二条 市、区人民政府及其有关部门,应对保障对象在就业、就学、就医、住房、水费补助、从事个体经营等方面给予必要的照顾和帮助。


  第二十三条 保障对象在享受最低生活保障待遇期间,应当履行下列义务:


  (一)家庭实际收入情况或者家庭人口发生变化的,应当及时通过居民委员会、村民委员会告知镇人民政府、街道办事处;


  (二)达到法定就业年龄并具有劳动能力的无业人员,应当主动参加劳动部门举办的就业培训并接受推荐就业或者自谋就业;


  (三)达到法定就业年龄并具有劳动能力的无业人员,应当参加其所在社区组织的公益性劳动。


  第二十四条 区民政部门、镇人民政府和街道办事处应当对保障对象的家庭收入情况和人口变化情况定期进行核查,建立最低生活保障工作档案。


  第二十五条 各级民政部门、镇人民政府和街道办事处应当建立对最低生活保障资金审批、发放的监督管理制度,依法接受财政、审计部门的监督。


  第二十六条 违反本办法规定,未安排足额的预算或者最低生活保障资金不到位的,追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。


  第二十七条 在最低生活保障管理、服务工作过程中,有下列行为之一的,由上级机关或者所在单位给予批评教育,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:


  (一)出具不实证明的;


  (二)对符合条 件的申请人,拒不签署同意享受最低生活保障待遇意见或者不予批准的;对不符合条 件的申请人,故意签署同意享受最低生活保障待遇意见的或者予以批准的;


  (三)擅自改变最低生活保障补助金的;


  (四)玩忽职守,徇私舞弊或者贪污、挪用、扣压、拖欠最低生活保障资金、最低生活保障补助金的。


  第二十八条 保障对象有下列行为之一的,由区民政部门给予批评教育或者警告,追回其冒领的最低生活保障补助金;情节严重的,处冒领金额一倍以上三倍以下罚款:


  (一)采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受最低生活保障待遇的;


  (二)在保障期限内家庭收入情况好转或者家庭人口减少的,不按规定向管理机关履行告知义务,继续享受最低生活保障待遇的。


  第二十九条 保障对象在保障期限内有本办法第十一条第(一)项、第(四)项、第(六)项规定情形之一的,由区民政部门给予停发最低生活保障补助金。


  第三十条 当事人对区民政部门作出的不批准享受最低生活保障待遇或者减发、停发最低生活保障补助金的决定或者给予的行政处罚不服的,可以依法申请行政复议;对行政复议决定仍不服的,可以依法提起行政诉讼。


  第三十一条 本办法自2004年7月1日起施行。


二○○四年 六月九日