内蒙古自治区收费公路管理暂行规定
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区收费公路管理暂行规定
内蒙古自治区人民政府
第一条 为加强收费公路及收费站的管理，维护收费公路投资者、经营者和使用者的合法权益，促进自治区公路交通事业发展，根据《中华人民共和国公路法》，结合自治区实际，制订本规定。
第二条 符合国务院交通行政主管部门规定技术等级和规模的下列公路，可以依法收取车辆通行费：
（一）县级以上地方人民政府交通行政主管部门利用贷款或向企业、个人集资建成的还贷收费公路；
（二）国内外经济组织依法有偿受让前款公路收费权或依法投资建成的特许经营收费公路。
第三条 凡自治区境内利用贷款或集资新建、改建公路和特许经营公路、大型桥梁、隧道的收费管理，适用于本规定。
第四条 自治区交通行政主管部门及其授权的车辆通行费管理机构按照“统一规划、集中管理、规模控制”的原则，对全区公路收费工作实施管理和监督。
第五条 自治区鼓励国内外经济组织依法投资建设、经营公路，投资者依法享有收费权、受益权。
第六条 收费公路受国家法律保护，禁止任何单位和个人损坏、非法占用收费公路及其用地、附属设施，禁止任何单位和个人在收费公路非法设卡、收费、罚款和拦截通行车辆。
第七条 自治区境内新建、改建的收费公路，应符合国家有关规定和全区公路总体规划，经自治区人民政府审查批准后，按照基本建设程序履行报批手续，由自治区交通行政主管部门组织实施。
第八条 建设单位新建、改建收费公路，资本金不得低于该条公路建设概算的35％。
第九条 申请投资收费公路的建设单位，应向自治区交通行政主管部门提供下列材料：
（一）可行性研究报告；
（二）收费站具体位置、机构设置和人员编制情况；
（三）自治区交通行政主管部门要求提供的其它材料。
第十条 收费还贷公路应符合下列技术等级和规模：
（一）高速公路；
（二）一级公路新建连续里程20公里以上或改建连续里程40公里以上；
（三）二级公路新建连续里程40公里以上或改建连续里程80公里以上；
（四）独立桥梁、隧道长度超过500米；
（五）自治区人民政府特别批准的其它收费还贷公路。
第十一条 特许经营收费公路应符合下列技术等级和规模：
（一）高速公路连续里程20公里以上；
（二）一级公路连续里程40公里以上；
（三）独立桥梁、隧道长度超过500米，四车道以上；
（四）两车道独立桥梁、隧道长度超过1000米以上；
（五）自治区人民政府特别批准的其它特许经营收费公路。
第十二条 收费公路设置车辆通行费收费站，需报请自治区人民政府审查批准。开放式收费公路，同一条主线上相邻收费站之间距离不得小于40公里；封闭式收费公路，除进出口外，不得在主线上设置收费站。跨省区收费公路设置车辆通行费收费站，由自治区人民政府商有关省区人
民政府确定，或由国务院交通行政主管部门决定。
同一收费公路由不同交通行政主管部门组织建设或由不同公路经营企业经营的，应按照“统一收费、比例分成”的原则，统筹规划，合理设置收费站。
两个收费站之间的距离，不得小于国务院交通行政主管部门规定的标准。
第十三条 经批准的收费公路，必须在该条公路竣工验收合格后方可设站收费，严禁先收费后修路和分段修路分段收费。
第十四条 除军队车辆、武警车辆、正在执行紧急任务的抢险救灾车和设有固定装置的消防车、医院救护车、公安警备车外，其它通过收费公路的所有机动车辆，均应缴纳车辆通行费。
第十五条 收费经营期限，贷款建设的公路，应以收回贷款本息和投资年限为收费期限；特许经营收费公路，应以偿还贷款本息、收回投资并有合理回报为原则，由自治区交通行政主管部门会同同级价格行政主管部门与投资者约定并按照国家有关规定办理审批手续，但最长不得超过国
务院规定年限。
第十六条 收费标准，依据收费公路的建设规模、贷款额度、还贷能力、流量大小、车辆负担、收费期限和便利通行等因素，由收费公路投资、建设单位提出方案，报自治区交通行政主管部门会同同级价格行政主管部门审查批准，并到当地价格部门办理收费许可证。
第十七条 自治区贷款修建公路车辆通行费的收费业务，由自治区交通行政主管部门直接管理；各盟市还贷收费公路车辆通行费收费业务，由自治区交通行政主管部门实行行业管理；特许经营收费公路，由经营单位负责收费，自治区交通行政主管部门进行业务指导和监督。
第十八条 车辆通行费收费站应悬挂统一标牌，公开收费审批文号、收费标准、收费单位和监督电话。
第十九条 自治区交通行政主管部门及其授权的车辆通行费管理机构应广泛宣传并严格执行国家公路法律、法规和自治区有关规定，努力做好交通安全和路产路权的维护工作，依法检查车辆单位缴费情况并行使行政处罚权和采取行政措施，积极推进公路收费工作规范化、科学化、自动
化建设。
第二十条 旗县以上人民政府交通行政主管部门利用贷款或集资建成的收费公路，由自治区交通行政主管部门对其车辆通行费收支情况实施监督；属于自治区重要路段的，由自治区交通行政主管部门实行统贷统还。
第二十一条 车辆通行费票据管理和使用执行国家和自治区财政主管部门制订的票据管理办法。还贷收费公路车辆通行费票证由自治区财政厅印制，特许经营收费公路车辆通行费票证由自治区税务部门监制，其它单位和个人不得印制。
第二十二条 还贷收费公路车辆通行费只能用于偿还贷款本息、所集资金和公路管理、收费机构及人员的正常开支，不得挪作它用。
第二十三条 还贷收费公路车辆通行费按预算外资金管理，由自治区交通行政主管部门按照“收支两条线”的原则，集中上缴自治区财政专户，由自治区财政部门征收10％经济社会发展资金，全额返还自治区交通行政主管部门，专项用于撤并收费站补助和偿还撤并收费站未还清的贷
款本息；其余90％资金，全额返还各站。
第二十四条 切实加强还贷收费公路车辆通行费管理，严禁乱列支出，加大收费成本。
收费站费用支出原则：每年由自治区审计部门或委托自治区交通行政主管部门内审机构审定各站的收费成本后方可列支，其余全部用于归还贷款本息。特许经营收费公路车辆通行费，在保证路政管理、公路养护、环境保护等项费用支出外，原则上由公路经营单位按照国家有关规定自行
支配。
第二十五条 特许经营收费公路经营期限届满前三个月，自治区交通行政主管部门应对其进行鉴定、验收，符合技术标准的，国家无偿收回。
第二十六条 自治区交通行政主管部门可根据本规定，商自治区计划、财政部门制订具体实施细则。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
2000年4月30日
陕西省社会公共安全服务组织管理规定
陕西省人民政府
陕西省社会公共安全服务组织管理规定
陕西省人民政府令第44号
《陕西省社会公共安全服务组织管理规定》已经省人民政府1997年第14次常务会议通过，现予发布，自1997年9月1日起施行。
省 长 程安东
一九九七年六月十九日
陕西省社会公共安全服务组织管理规定
第一条 为了加强对社会公共安全服务组织的管理，保障社会公共安全服务组织的健康发展，制定本规定。
第二条 社会公共安全服务组织是为机关、团体、企业事业单位、公共活动场所和各类大众性文体、商贸等活动提供约定的安全保卫服务的专门组织，协助公安机关维护社会公共安全秩序。
第三条 县（市、区）以上社会公共安全管理机构是本地区社会公共安全服务组织的管理机构，其主要职责是：
（一）负责社会公共安全服务组织的管理和监督工作；
（二）负责社会公共安全员的聘用和培训工作；
（三）负责各类安全器材和安全设施的管理工作。
第四条 社会公共安全服务组织实行有偿服务。
收费项目和标准由省人民政府财政部门、物价部门制定。
第五条 社会公共安全服务组织应当与服务对象通过订立书面服务合同的形式，约定服务责任区域、服务项目、服务质量与要求、服务时间、服务收费以及各自的权利与义务和违约责任等条款。
第六条 社会公共安全服务组织提供安全保卫服务实行责任追究制度。
社会公共安全服务组织或社会公共安全人员因违反合同造成服务对象遭受侵害或损失的，依法承担相应的责任。
第七条 社会公共安全员由省或地区行政公署和设区市的社会公共安全管理机构按照有关规定面向社会公开招考，择优聘用。具体办法由省人民政府公安部门会同劳动部门制定。
第八条 社会公共安全员的职责是负责服务合同约定的服务责任区域内的公共安全；协助公安机关开展安全防范和控制工作；保护犯罪现场，扭送犯罪嫌疑人等工作。
第九条 社会公共安全人员必须经过与岗位要求相适应的专业知识和业务素质培训。经培训合格并取得《陕西省社会公共安全员资格证》的方可上岗。
《陕西省社会公共安全员资格证》由省社会公共安全管理机构统一制发。
第十条 社会公共安全服务组织按照《劳动法》的有关规定，与聘用的社会公共安全员签订劳动合同。
对连续5年被考核确定为合格或连续3年被考核确定为优秀的社会公共安全人员，具备人民警察条件的，在公安机关录用人民警察时，经考试、考核合格的，可优先录用。
第十一条 机关、团体、企业事业单位、公共活动场所需要聘用公共安全人员的，必须向所在地社会公共安全管理机构提出申请，经审核同意后，由社会公共安全服务组织选派。
社会公共安全员不得擅自为任何单位或个人提供有偿的安全保卫服务。
第十二条 社会公共安全服务组织和社会公共安全员，因工作需要，按照有关法规的规定，经公安机关批准，可配备必要的警械。
公安机关对社会公共安全员配备和使用警械，必须从严控制。
第十三条 社会公共安全员着统一制式服装，佩戴统一标志，持统一工作证件上岗。
服装、标志和工作证件由省社会公共安全管理机构统一制作和管理。
第十四条 本规定发布后，原有的保安公司、治安联防队和各类群众性有偿服务的治安防范组织一律终止。
第十五条 本规定具体运用中的问题由省公安厅负责解释。
第十六条 本规定自1997年9月1日起施行。