上海、广东两地有关工资规定之比较

作者：金泽清 上海企业法律顾问协会会员，外企法律顾问、人力资源经理。



上海与广东都是中国市场经济发达地区，据劳动保障部门的统计，用人单位所遇到的众多劳动争议中,与工资支付有关的占到70%左右，各地劳动法规对工资支付的原则、标准、方式、法律责任、处罚等一一明确，将为有效解决人事工作中有关薪资福利以及特殊工资支付等问题提供了法律依据。但是由于地区经济发展水平不同，以及当地立法思路不同，因此各地纷纷在《劳动法》规定的基础上，按照本地区的实际情况分别制定了地方性法规。

为帮助企业正确理解、灵活运用，老金看法为您详尽阐述比较各地劳动法规（工资部分），希望理论实践相结合，为企业解决棘手的问题。

本文是针对分支机构遍布沪粤两地的跨地区经营企业在进行统一人事管理中需要掌握不同地区的特点，以免人事部门片面引用总部所在地的人事政策，造成工作上的认识错误导致不必要的麻烦。同时本文也是通过各地劳动法规制定的特点进行比较分析，希望各地政府主管部门在进行立法工作能够取长补短，从而更好地协调用人单位与劳动者之间的合法权益！

本文主要引用都是尚在有效执行的地方性法规——《上海市企业工资支付办法》（以下简称上海办法）2003年4月1日起执行，《广东省工资支付条例》（以下简称广东条例）2005年5月1日起施行。

本文纲要

一、 假期工资规定区别
1. 对于假期工资是否可以约定上，上海办法比较灵活
2. 对于假期工资计算基数上，广东条例规定相比偏高
3. 假期工资标准是否可以适用其他工资基数
实务分析——广东条例关于假期工资标准的规定实在有些略失公平！
二、 劳动者承担赔偿责任导致扣除工资处理区别
1. 那些情况属于劳动者赔偿范围？
2. 对于劳动者赔偿的主观要件规定上，广东条例更为客观公平！
3. 对于因获得劳动者赔偿而扣除工资的处理程序规定上，广东条例比较合理
4. 赔偿扣除工资标准上，上海《办法》比较明确
实务分析——销售人员回笼货款不及时导致坏帐不可以要求赔偿？
三、 其他特殊情况工资支付规定区别
1. 劳动者被限制人身自由时期工资处理区别
2. 停产停工期间工资计算标准区别
附记：法律法规不是简单的“紧箍咒”！


金泽清
完成于2005年6月6日星期一晚12点
一、 假期工资规定区别

《劳动法》第五十一条规定：“劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资”。劳动部《工资支付暂行规定》第十一条规定：“劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资”。

但是，无论法律（此处单指《劳动法》而言）还是部门规章都没有明确详细说明，因此缺乏可执行性，为此各地方都进行地方性法规进行补充规定，以便于实务操作。

1. 对于假期工资是否可以约定上，上海办法比较灵活

上海办法规定劳动合同有约定的，按不低于劳动合同约定的劳动者本人所在岗位（职位）相对应的工资标准确定。集体合同（工资集体协议）确定的标准高于劳动合同约定标准的，按集体合同（工资集体协议）标准确定。也就是说上海规定允许用人单位与劳动者可以就假期工资进行约定，当然为了防止许多用人单位采取不签订书面合同企图规避法规，因此特别在该办法第九条第三项规定了下限即“用人单位与劳动者无任何约定的，假期工资的计算基数统一按劳动者本人所在岗位（职位）正常出勤的月工资的70%确定。”

由此可见，上海办法规定双方可以就假期工资（实际上加班工资基数就是参照该标准执行的）进行约定，但是确定了最低的标准——正常劳动下的劳动者月工资的70%。而广东条例没有这方面的允许约定规定，过于强调法定标准。相比较就用人单位而言，上海办法因允许在月薪70%上进行约定所以操作起来比较灵活。

2. 对于假期工资计算基数上，广东条例规定相比偏高

上海办法第九条规定“用人单位与劳动者无任何约定的，假期工资的计算基数统一按劳动者本人所在岗位（职位）正常出勤的月工资的70%确定。”这个规定主要是过去工资计算中是区分基本工资与奖金，但是当单位申报的工资总额内没有明确进行厘分的情况下，上海市劳动局曾经规定可以把职工收入中70%作为工资，30%作为奖金。
简述保管合同

韩召峰


　　保管合同，又称寄托合同，寄存合同。它是指双方当事人约定一方当事人保管另一方当事人交付的物品，并返还该物的合同。保管物品的一方为保管人，或称受寄托人，其所保管的物品为保管物，交付物品保管的一方为寄存人或称寄托人。
　　保管合同具有以下法律特征：
　　其一，保管合同为实践合同。
　　除非当事人另有约定，寄 托人交付保管物是保管物是保管合同的成立要件，因此，保管合 为实践合同《合同法》第367条。
　　其二，保管合同为无偿合同、双务合同、不要式合同。
　　保管合同是社会成员相互提供帮助或者服务部门为他人提供服务的一种形式，因此保管合同以无偿为原则。
　　其三，保管合同以物品的保管为目的。
　　其四，保管合同中须移转标的物的占有。
　　保管合同的效力
　　保管人的义务，除非另有交易习惯，寄存人向保管人交付保管物的，保管人应当给付保管凭证。
　　保管保管物的义务
　　在保管合同中，保管保管物保管人依保管合同应负的说要义务，保管人对保管物的保管应尽相当的注意。一般说来，在无偿的保管合同中，保管人有重大过失时，应当对保管物 毁损、灭失负赔偿责任；在保管合同为有偿 时，保管人应尽善良管理人的注意，即应负抽象轻过失的责任。为充分保护消费者的利益，应注意到特定场合下的保管合同所具有拭 间接有偿性。
不得使用或许可他人使用保管物的义务
　　保管人有权占有保管物，但不得使用保管物，也不能让和古代使用，但经寄存人同意或基于保管物的性质必须使用形型除外。如果保管人未经寄存人同意，其使用了不为保管物性质所必要，擅自使用保管物或者使第三人使用保管物的，则无论保管人主观上有无过错，均应向，中寄存人支付相当的报酬，以资补偿。
　　返还保管物的义务
　　在保管合同期限届满或者寄存人提前领取保管物时，保管人应及时返还保管物。合同没有规定返还期限的，保管人可以随时返还，寄 存人也可以随时要求返还。
　　保管人返还的物品应为原物，原物生在孳息的，保管人还应返还保管期间的原物孳息。但在消费保管合同中，帽于保管物为种类物，保管人得取得保管物的所在公，故而仅负以各类、品质、数量相同的物返还寄存人的义务。


北安市人民法院　韩召峰