广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区对“十一五”节能减排工作行政过错责任人问责办法的通知

桂政发〔2010〕27号


各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

　　现将《广西壮族自治区对“十一五”节能减排工作行政过错责任人问责办法》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年六月十日



广西壮族自治区对“十一五”节能减排工作

行政过错责任人问责办法



　　第一条　为提高行政效能，促进依法行政，确保我区“十一五”节能减排目标任务顺利完成，根据《中华人民共和国公务员法》和《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》等有关规定，制定本办法。

　　第二条　对未完成“十一五”节能减排目标任务和2010年年度节能减排目标任务的市人民政府，以及不履行或者不正确履行节能减排工作职责的自治区人民政府职能部门实施问责，适用本办法。

　　第三条　实行节能减排“一把手”工作责任制，各市人民政府主要领导、区直部门主要负责人是本地区、本部门节能减排工作的第一责任人。

　　第四条　对节能减排工作行政过错责任人问责由自治区监察厅会同自治区有关部门向自治区人民政府提出问责建议，经自治区人民政府审定后，按照干部管理权限和责任追究程序实施问责。

　　第五条　自治区人民政府对各市人民政府完成“十一五”节能减排目标和2010年年度节能减排目标的情况进行考评。对没有完成“十一五”目标任务、仅完成2010年年度目标任务的市，给予通报批评，对政府主要领导和分管负责人，予以诫勉谈话；对没有完成“十一五”目标任务和2010年年度目标任务的市，给予通报批评、限期整改，并根据没有完成目标任务的具体情况给予该市人民政府主要领导和分管负责人停职检查、责令辞职或者免职处理。

　　第六条　对在节能减排工作中没有完成自治区下达的目标任务，工作不力，导致本系统、本部门节能减排工作推进滞后的自治区人民政府有关职能部门，给予通报批评，并限期整改，并对部门主要领导和分管负责人予以诫勉谈话。

　　第七条　自治区人民政府有关职能部门在行政审批工作中，有违规批准不符合国家有关节能减排政策规定的项目的，给予通报批评，并限期整改；给予部门主要领导和分管负责人责令辞职或者免职处理；给予直接责任人免职处理，并调离工作岗位。

　　第八条　对在节能减排考评工作中有瞒报、谎报情况的市人民政府和自治区人民政府职能部门，给予通报批评，并限期整改；对市人民政府和区直部门主要领导和分管负责人给予责令辞职或者免职处理；对直接责任人给予免职处理，并调离工作岗位。

　　第九条　因工作不力，导致本地区或者所监管的重点企业或重点项目出现节能减排指标反弹的，对相关的市人民政府和自治区人民政府职能部门，给予通报批评，并限期整改；对市人民政府和区直部门主要领导和分管负责人予以诫勉谈话。

　　第十条　在节能减排工作中出现重大失误，导致发生重大责任事故，造成严重社会影响的，给予市人民政府和区直部门主要领导免职处理；给予直接责任人免职处理，并调离工作岗位。

　　第十一条　因节能减排工作不力被国家和自治区通报批评的市人民政府和区直部门，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

　　因节能减排工作不力被诫勉谈话、责令辞职、免职或者调离工作岗位的市人民政府和区直部门主要领导、直接责任人，取消本人当年年度考核评优和评选各类先进的资格；被责令辞职或者免职的市人民政府和区直部门主要领导、直接责任人，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔。

　　第十二条　在节能减排工作中有失职、渎职行为，构成违纪的，按照有关规定给予相关责任人政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第十三条　作出问责前，应听取被问责人的陈述和申辩，并记录在案，对其合理意见，应当予以采纳。

　　第十四条　各市可参照本办法的规定，对所辖县、区人民政府和市直各部门的节能减排工作目标完成情况实行问责。

　　第十五条　本办法自印发之日起施行。




教育部


职工大学、职工业余大学学生学籍管理暂行规定

1983年5月30日，教育部


一、入学与学籍
（一）凡按省、市、自治区教育行政部门规定，经统一考试、政审、体检、择优录取的新生，须持录取通知书和有关证件，在规定日期内报到，办理入学手续。如有特殊原因，不能按期报到者，须持有关证明，在开学两周内到校办理入学手续。逾期不报到者，取消入学资格。每学期开学时，学生应按时回校注册，因故不能如期注册者，必须请假，否则以旷课论。
（二）新生入学3个月内，经复查不符合招生规定的，应取消入学资格，回原单位，在校期间不算取得学籍。
凡属徇私舞弊入学者，一经查证属实，应立即取消学籍。
新生名册须在开学两周内报送省（市、自治区）教育行政部门、主管业务部门和地（市）教育行政部门备案。国务院部委直属及直属单位办的学校，新生名册报主管部委教育司（局）和学校所在省（市、自治区）教育行政部门备案。
（三）已注册的新生由学校建立学生学籍档案。学籍档案内容包括报名登记表、政审表、体检表、学籍卡、操行评定、奖励或处分、成绩记分册、毕业鉴定等材料。
学籍档案由学校负责管理，学生毕业或中途退学时，应交给学生所在单位归档。
新生的班级以入学年代定称，如1981年入学的新生班级，简称为“八一”级。
（四）凡取得职工大学或职工业余大学学籍的学生，在校期间不得报考其他大学。

二、成绩考核
（五）职工大学、职工业余大学学生的成绩考核应包括学业和操行两个方面。
学业方面，要按照教学计划、教学大纲的要求，采取严格易行、确有实效的考核办法，检查学生对所学知识的理解程度与对技能的运用能力，以达到衡量学生实际学业水平的目的。
操行方面，要对学生在坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想四项基本原则以及思想品德等方面的表现，通过鉴定，采用写评语的办法进行考察。
（六）每学期和学年结束，各校要根据上级教育行政部门制定的考试办法，按教学计划规定的课程进行考试、考查。考试科目一学期一般规定为三门。
缺课时数、缺作业或缺实验报告数在25％以上者，不能参加本门课程的考试，成绩按不及格处理。
（七）考试成绩评分一般实行百分制，以期末考试成绩为主，适当参考平时成绩。
考查成绩是指对学生平时听课、完成实验、实习、课外作业、习题课、课堂讨论的情况以及平时测验成绩等的综合评定，一般采用五级制（优秀、良好、中等、及格、不及格）记分。不及格课程允许补考一次。补考成绩只记“补考及格”或“补考不及格”字样。
跨学期的课程，一般按每学期一门课程记载成绩。
（八）严格执行考场纪律。考试中凡有抄袭、舞弊行为者，视其情节轻重进行批评教育或纪律处分，其成绩按“0”分记载，并注明“考试舞弊”字样。
学生因故不能参加考试者，经学校批准可以缓考。未经批准不参加者，其成绩按“0”分记载。
学生每学年做一次个人总结，班级、学校进行操行评定，毕业时做毕业鉴定。每学年（或学期）学校应将学生操行评定和考试、考查成绩，奖励或处分，通知学生原单位。
考核成绩载入记分册，并归入本人档案。

三、升级、留级、转学、退学、休学
（九）学生每学年学完教学计划所规定的课程，经过考试、考查，成绩及格者，准予升级。每学期不及格的课程，可以补考一次，经补考仍有两门不及格者（包括累计两门不及格者），全脱产学习的应予退学，业余学习的可以留级，无级可留的（即本校下届无相同的专业）也应予退学。留级一次仍不能升级者，应予退学。
（十）职工大学、职工业余大学的学生一般不得转学和转专业。对特殊情况，应由学校按隶属关系分别报请省（市、自治区）、地（市）教育行政部门或国务院主管部委教育司（局）处理。
（十一）学生有如下情况之一者，可准予退学或令其退学：
符合本规定（二）的情况者。
根据成绩考核规定，应予退学者。
休学期满仍不能复学坚持正常学习或休学期满不办复学手续者。
根据考勤规定应予退学者。
根据奖惩规定应予退学者。
因病（或意外致残）经医疗单位证明确实不能坚持学习者。
因其他原因不能继续学习自愿退学，劝说无效者。
退学学生经学校审核批准后，须报主管业务部门和省（市、自治区）、地（市）教育行政部门备案并书面通知学生所在单位。既经退学，不得复学。
退学学生，回原单位。
（十二）学生有以下情况之一者，可以申请休学。
因病经区（县）级以上医院或指定医疗单位诊断，必须较长时期治疗、休养者。
因某种特殊原因，经学生本人提出申请，学校认为必须休学者。
学生休学，以本校所在专业下届继续招生（即有班可复）为前提，下届不招生（即无班可复），不得办理休学，一律以退学处理。
学生休学经批准后，须办理离校手续，并由学校发给休学证明。学生休学期间，保留学籍。学生休学时间，以一年为限，期满仍不能复学坚持正常学习者，应作退学处理。学生在校期间只能休学一次。
学生申请休学前须先经原单位同意，休学期间由原单位管理。
（十三）复学。
学生休学期满后，经原单位同意，应于学年开始前向学校申请复学，经审查批准后编入原专业相当年级学习。
因病休学的学生，在申请复学时，必须由原医院诊断，证明已恢复健康，并经学校复查合格，方可复学。健康检查不合格者，不得复学。

四、纪律、考勤
（十四）职工大学、职工业余大学学生，要严格遵守国家法令和学校规定的各项规章制度和纪律。
（十五）学生上课、考试、毕业设计、实习、实验，学校规定的自习及其它集体活动等都实行考勤。因故不能参加者，必须请假。凡未经请假或超过假期者，均按旷课对待。对旷课的学生，一般给予批评教育。旷课时数累计超过一学期总学时数的10％者，给予纪律处分；情节严重者，应令其退学。迟到或早退三次作旷课一节计算。
（十六）学生休学期间和学生请事假每学期累计超过一周以上者，脱产学习的，其工资和福利待遇按劳动部门和本单位的有关规定处理。
（十七）学生在校学习期间，要集中精力完成学习任务。

五、奖励和处分
（十八）政治思想、学业、锻炼身体等方面表现优秀的学生，应予表扬或奖励。物质奖励按国家及省、地、市有关规定执行。
（十九）对于违反学校纪律和有不良行为的学生，可视情节轻重，分别给予警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。留校察看的学生，一年内有明显进步表现的，可解除其留校察看（原处分仍应记载），经教育不改的，应开除学籍。
（二十）给予学生处分的审批手续。
给予学生警告、记过、留校察看处分时，须经学校一级审核批准。
给予学生勒令退学，开除学籍处分，由主管部门批准，按学校隶属关系分别报地、市和省（市、自治区）教育行政部门或国务院主管部委教育司（局）备查。

六、毕业、结业、肄业
（二十一）学生毕业前，学校应填写《毕业生登记表》，报省（市、自治区）高教（教育）厅（局）、主管业务部门和地（市）教育行政部门。国务院部委直属及直属单位办的学校，应将《毕业生登记表》报本部委教育司（局）和学校所在省（市、自治区）高教（教育）厅（局）。
（二十二）学生学完教学计划规定的课程，学习期满，成绩及格者，准予毕业，发给毕业证书。
（二十三）学生毕业前仍有一门课程成绩（包括毕业设计、毕业论文）不及格者，由学校发给结业证书，结业一年内，由本人申请，学校准予补考一次。补考及格者，换发毕业证书。
（二十四）学生未学完教学计划规定的课程，中途退学者（不包括开除学籍者）由学校发给肄业证书，并出具已结业学科的成绩证明。
（二十五）毕业班以毕业的年代定称。如1982年毕业的班级，简称为“八二届”。
（二十六）各省、市、自治区高教（教育）厅（局）或国务院有关部委教育司（局）可根据本规定的原则，结合实际情况，制订实施细则。
（二十七）本《规定》自公布之日起试行。